经常关注贸易的朋友,是不是有很多疑问:
第一,现在绝大多数国家不是都已经加入WTO了吗,为什么还要建立各种自贸区?比如,中日韩自贸区、中国-东盟自贸区、TTIP、北美自由贸易区等。
第二,中国不是已经和东盟、韩国等国进行自由贸易了,为什么还要加入RCEP?这中间不是有很多重叠了?
第三,在很多人的理解中,自贸区就是取消所有关税,大家自由的贸易,既然如此为何谈判还那么艰难?大家都取消关税保护,坐下来谈下就可以了,行就执行,不行就拉倒了,为什么会谈那么久?
其实,这是由于很多人对WTO和自贸区的作用不清楚导致的。
首先,我们必须要明白两点:
第一,WTO是一个世界性的贸易组织,它并没有取消关税,只是减少了关税,而自贸区是“自由贸易区”,是0关税。
世界各国的平均关税水平数据很难查询,因为这个是一个动态的数据,每年每个国家的关税都在不断调整,而且贸易额也在不断变化,所以它是一个时刻变化的数据。
正是因为这个数据是动态变化的,所以这个数据也比较混乱的,即使是官方给出的数据也经常的对不上。比如,在2019年的时候,中国官方说中国的平均关税已经降至7.5%,但是世界贸易组织得出的数据却是4.4%。
按照世界贸易组织给出的数据,目前WTO成员国之间的平均关税水平大概是:发达国家为3%,发展中国家为10%。
第二,自贸区并不是取消了所有贸易关税,而是特定的商品采取了0关税。
各个国家都有自己的优势产业,又都有自己的弱势产业,每个国家都想别人对自己开放自己的优势产业,同时又想保护自己国家的弱势产业,所以大家才会坐下来谈,谈哪些领域可以自由贸易,哪些领域不可以自由贸易?
比如中国中低端制造很厉害,但是农业比较差,巴西的中低端制造比较弱,但是巴西的农业很厉害,我们肯定是希望巴西对我们放开中低端制造,同时又不希望巴西的农业进入中国的市场,巴西肯定希望我们对他们放开农业,同时又不希望我们的中低端制造进入他们的市场。
所以,双方才会进行漫长时间的讨价还价,都希望自己能赚点便宜。
或许有人会有疑问:如果世界各国全部是0关税,巴西的中低端制造价格会大幅度降低,中国的农产品也会非常便宜,这不是更好?
现在的世界,还有种族矛盾、民族矛盾、历史文化矛盾等,还有国家的存在,人员是不可以自由流动的,一旦没有了关税保护,那么对一个国家来说可能就是灾难。
比如,如果我们对巴西放开了农业市场,到时中国的农民都破产了,他们怎么生存?我们的粮食完全依赖巴西,巴西垄断了我们的农业市场,巴西国内出现动乱,粮食产量突然大幅度降低怎么办?战争来临,我们的运输通道被切断怎么办?
正是为了保护国家安全和维护社会稳定,在关系到生死命运的农业上,很多国家保护的非常厉害。
比如,韩国是一个山地国家,农业生产成本非常的高,所以关税高达55.4%。我们经常在新闻上看到,韩国一颗白菜要30块人民币,一个西瓜要200块人民币。
下面这个图是韩国的西瓜:一整个西瓜的价格是29800韩币,折合成RMB差不多要180元!
比如,印度是一个平原国家,土地和气候都非常的好,但是它的人口非常多,人均拥有的土地非常少。如果完全自由贸易,那么会有大量的农民无法生存。
世界上有很多的自贸区,但是并不是我们想象的那样对所有商品、在所有地区实施0关税的。
比如,“欧洲自由贸易联盟”内的自由贸易商品只限于工业品,而不包括农产品。
在欧洲,法国是最大的农业生产国,谁要敢动法国农民的利益,那么法国农民可是什么事都能做出来的。
2008年的时候,法国农产品价格下降的非常厉害,法国农民把羊群赶到巴黎,把土豆、蔬菜等倒到法国政府门口,把粪便喷到政府墙上……
所以,有些行业真是不能随便的自由贸易。
2019年,我们增加了山东、江苏、广西、河北、云南和黑龙江6个自贸区,也都是有不同的针对性的:山东自贸区主要针对海洋经济和中日韩经济合作;云南自贸区则要打造成为我国面向南亚东南亚辐射中心;黑龙江自贸区则以建设面向俄罗斯及东北亚的中心枢纽为重点;广西自贸区提出打造西南中南西北出海口、面向东盟的国际陆海贸易新通道……
目前中国共有18个自贸区,这些自贸区针对的国家和产品都是不一样的。
很多人从地图上看,好像整个中国几乎都是自贸区了。
事实不是这样的,这些自贸区都是有范围限制的。
比如,上海自由贸易试验区仅有外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域,面积仅为28.78平方公里,占上海总面积的二百分之一都不到(上海总面积6340平方公里)。
中机院致力于各类自由贸易区(港)、海关特殊监管区域、口岸经济区、临空经济区、陆港经济“一带一路”发展项目的研究、规划及招商运营。先后为满洲里、天竺、杨凌综合保税区进行规划;于北京新机场、武汉、张掖等地规划临空产业经济建设;于成都、菏泽、安宁等地规划陆港经济产业建设;为泰州、孝感、贵阳、霍尔果斯等地进行经济开发区规划。均获得了客户的高度认可,成为当地产业(园区)经济建设的行动纲要。