动漫产业园规划

　　随着动漫产业的逐步发展，动漫企业的产业布局逐渐呈现逐步集聚的趋势，动漫企业逐渐改变原先各自独立发展的现状，纷纷进驻园区，以园区为依托寻求进一步发展，逐步形成集动漫创作、生产、交易于一体的动漫产业园区。 近年来动漫园区得到了快速的发展，并出现了原创动漫产业园区、衍生产品园区、新兴动漫业态园区三大类型。

　　原创动漫产业
　　发展新兴动漫形式，拓展原创动漫发展空间。在网络游戏、数字动漫、移动阅读和电子书等新兴动漫领域重点发展，努力形成在新兴的手机动漫、艺术典藏和互动教育等领域的领先优势，打造集内容生产、技术研发集成、出版平台、系统服务到终端制造的完整的动漫产业链，吸纳来自动漫制作及衍生品设计、动漫技术应用、节目播出、投融资平台、教育培训、公共服务平台六大领域的企业加入，加强促进园区内的企业互动，通过大型产业推广活动和专业培训、论坛为企业提供合作的机会。推进相关专业平台建设，提升基地产业服务能级，争创文化产业示范区。

　　新兴动漫产业
　　重点发展新兴动漫产业，进一步丰富动漫衍生品的概念。"十二五"期间，将重点发展网络动漫、手机动漫和动漫文化产业等新兴动漫衍生品产业。其中，网络动漫重点发展与动漫相关的网络游戏、网络社区和网络教育，手机动漫重点发展手机动画、手机漫画、手机游戏。另外，还要特别注重发展动漫相关的电子商务、商业连锁等业态发展。

　　积极争取国家文化部、国家级动漫相关协会、行业服务机构及国外动漫机构的认可、支持和参与。

　　大力培育领军企业和人才。坚持品牌战略，利用园区内动漫教育机构的资源，重点培育在网络动漫、手机动漫、动漫出版及动漫产品电子商务等领域的领军企业和优秀人才。

　　随着高新技术的发展，动漫与科技的结合日益紧密，手机动漫、网络动漫、动漫软件等新兴动漫业态不断涌现，带领传统动漫产业向崭新的"大动漫"产业迈进。

　　目前国内动漫企业普遍面临着原创能力弱、技术及人才缺乏、产业链不成熟的问题。只有克服这些弊端和瓶颈，才能实现产业的大发展。但从目前动漫产业的发展状况看，单凭企业自身的力量解决这些问题非常困难，因此产业园区应该利用其强大的平台资源将整个产业链条上的企业带动起来，合理优化园区内的资源配置，才能在推动动漫园区发展的基础上，实现我国动漫产业的崛起。因此，政府应该清晰地认识到园区发展在整个产业发展过程中的重要性，推动动漫园区合理、快速、健康地发展。

　　1、加强组织领导，形成发展合力。建议由行业相关主管部门、区领导及园区领导共同成立园区建设工作推进小组，负责产业规划、政策制定、项目推进、落实扶持和综合协调等职能，从而形成发展合力。

　　2、鼓励和加大国有资本对文化产业的扶持、促进投资。从扶持文化产业等战略性先导产业发展出发，建议"先行先试"，鼓励国有资本积极参与产业投资，在包括投资决策、评估定价、融资担保等瓶颈形成政策突破。对以创新型科技为核心的文化企业，国有资本可以通过不追求短期收益的投资以加强对其扶持和促进发展的力度。如当创业团队股东有意回购股份的，可以采取"本金+适当的资金成本"方式来鼓励和扶持。

　　3、加大对园区资源的整合力度，实现园区资源的合理有效的配置。按照动漫产业客观发展规律对动漫园区加强规范与引导。通过制定统一规划和评定的标准，在资质审批方面形成一套科学合理的管理办法，使动漫基地的投资和建设逐步走上理性、健康的轨道。

　　4、探索政产学研的合作模式。即通过政府引导，将园区、企业以及高校和科研院所联合起来，形成整体动漫资源的联合，打破目前教、学、用互相分离的局面。