低空经济产业园可以申报中央预算内投资资金，但需满足特定条件并符合政策支持方向。以下是具体分析及成功案例：
一、中央预算内投资支持方向与低空经济契合性
1. 政策支持范围
中央预算内投资重点支持“新质生产力”相关领域，包括低空经济、人工智能、高端装备等战略性新兴产业。2024年中央预算内投资计划规模超7000亿元，支持方向涵盖“高技术产业发展”和“城市基础设施”等八大领域。低空经济作为新质生产力的代表，其基础设施建设（如通航机场、空管系统）和技术研发（如无人机、eVTOL）均符合支持方向。
2. 明确支持案例
- 浙江省：在《关于高水平建设民航强省打造低空经济发展高地的若干意见》中明确提出，符合条件的低空新基建项目可申请中央预算内投资、专项债及超长期国债。
- 天津市宁河区：通过《低空经济高质量发展行动方案》推动产业园建设，涉及基础设施、应用场景开发等，可能通过中央资金支持实现项目落地。
二、申报条件与流程
1. 基本条件
- 项目定位：需符合国家重大战略（如低空经济安全能力建设）或重点领域补短板（如智慧物流、应急救援等）。
- 前期手续：完成项目审批（核准/备案）、用地预审、环评、节能审查等“七件套”手续，并纳入国家重大建设项目库及三年滚动投资计划。
- 资金落实：地方配套资金需到位，项目总投资中企业自筹比例不低于5%（资本金注入类项目）。
2. 关键限制
- 项目开工进度不超过50%，不得重复申请其他中央财政资金。
- 公益性项目需收益覆盖专项债券本息（覆盖倍数≥1.2倍），企业需避免列入严重失信名单。
3. 申报流程
- 线上申报：通过国家重大建设项目库录入项目信息，逐级审核推送至国家发改委。
- 线下材料：提交资金申请报告、可行性研究、资金承诺函等单行材料。
三、支持方向与资金类型
1. 重点支持领域
- 基础设施：通航机场、起降点、空管系统（CNS/ATM）、低空通信网络等。
- 技术研发：无人机动力系统（如轴向磁通电机）、eVTOL适航认证、低空安全技术（如反制系统）。
- 应用场景：物流配送（如无人机货运航线）、城市交通（如飞行汽车）、智慧农业等。
2. 资金类型匹配
- 直接投资：适用于非经营性基础设施项目（如空域调度指挥中心）。
- 资本金注入：支持经营性项目（如低空物流平台），政府出资比例不低于5%。
- 投资补助：针对市场难以覆盖的技术研发项目（如电池技术突破）。
四、成功案例参考
1. 天津市宁河区低空经济创新产业园
- 政策支撑：通过减免租金、人才补贴、专项资金奖励（如市级实验室奖励10万元）吸引企业入驻，推动“低空+物流”“低空+巡检”场景应用。
- 金融保障：利用中航大基金支持科技成果转化，整合专项债、中央预算内资金等多渠道融资。
2. 浙江省绍兴市低空经济产业园
- 基建投入：配套基础设施（如低空网络指挥中心）通过中央预算内投资和地方专项债协同支持，总投资超5000万元。
- 技术落地：开发城市级无人机安全运营方案，获盛邦安全等企业技术支持，符合中央对“安全规范”的要求。
3. 深圳市低空物流网络
- 场景创新：开通94条无人机货运航线，年载货量超70万架次，通过政策试点（如简化空域审批）争取中央资金倾斜。
五、风险与建议
1. 风险提示
- 空置率问题：部分低空产业园因盲目建设导致高空置率，需结合地方产业基础谨慎规划。
- 技术短板：需突破通信安全、电池技术等瓶颈，避免项目因技术滞后无法落地。
2. 申报建议
- 强化前期准备：优先完成项目用地、环评等手续，确保2024年6月底前开工（参考国债项目时限）。
- 多资金整合：以中央预算内资金为核心，配套地方专项债、产业基金等，形成“中央+地方”资金拼盘。
- 突出安全与创新：聚焦空域管理、数据安全等痛点，申报方向与“两重”（重大战略、重点安全）高度契合。
总结
低空经济产业园可通过中央预算内投资获得资金支持，但需精准匹配政策方向（如新基建、安全能力建设），并完善前期条件。地方政府可参考天津、浙江等地案例，以“基础设施+技术研发+场景创新”为核心包装项目，提升申报成功率。
