低空经济产业园可以申报地方政府专项债券资金,且相关政策支持明确。根据最新政策动态及成功案例,以下是申报条件、支持方向及典型案例的详细分析:
一、申报条件
1. 政策合规性
项目需纳入地方政府专项债券“正面清单”,明确低空经济基础设施(如通用机场、空管系统、飞行服务站等)属于支持范围。
2. 前期手续完备
- 完成项目审批(核准/备案)、用地预审、环评、节能审查等“七件套”手续。
- 项目需纳入省级土地储备计划(如涉及土地开发)或地方重大项目库,并具备全民所有土地资产管理信息系统的标识码。
3. 收益性与资金管理
- 公益性项目需确保收益覆盖债券本息(覆盖倍数≥1.2倍),经营性项目需明确资本金注入比例(政府出资不低于5%)。
- 优先支持成熟度高、预期效益显著、风险可控的项目。
4. 地方政策适配性
- 部分地区试点“自审自发”模式(如广东省),省级政府可直接审核项目,缩短审批周期。
- 在建项目续发债券无需重新申报,可通过绿色通道保障资金链稳定。

二、支持方向
1. 基础设施建设
- 通用机场与起降点:改造或新建机场跑道、机库、助航灯光系统等(如山东省威海高区低空经济产业园获专项债27亿元支持)。
- 空管与通信系统:低空运行管理服务中心、空域调度平台、低空通信导航设施等。
- 配套厂房与孵化基地:标准化厂房、创新创业中心等产业载体建设。
2. 技术研发与设备更新
- 无人机、eVTOL(电动垂直起降飞行器)的研发测试设施(如轴向磁通电机、高安全性座椅技术突破)。
- 老旧设备淘汰与绿色升级(参考宁波科丰燃机热电项目获专项债2140万元)。
3. 应用场景创新
- 低空物流网络(如深圳市开通94条无人机货运航线)。
- 城市空中交通(如深港eVTOL航线规划)、应急救援、文旅融合场景。
三、成功案例
1. 山东省威海高区低空经济产业园
- 支持方向:通用机场改造、空管系统升级等基础设施配套。
- 资金规模:2025年初招标采购金额超27亿元,专项债资金占主导。
- 成效:推动国产化进程(如机场助航灯光系统)并加速无人机物流、载人飞行商业化。
2. 四川省自贡航空产业园
- 支持方向:机场跑道建设、标准化厂房、低空运行管理服务中心。
- 资金整合:近两年获专项债4.94亿元,配套银行贷款15亿元。
- 成效:吸引60余家无人机及通航企业入驻,形成全产业链集群,2023年产业规模突破1500亿元。
3. 深圳市低空物流网络
- 支持方向:无人机货运航线、起降点建设。
- 政策协同:依托《深圳市低空经济高质量发展实施方案》,结合专项债与超长期国债支持。
- 成果:2024年载货飞行超70万架次,2025年规划开通深港eVTOL航线。
四、申报建议
1. 强化前期准备
确保项目前期手续完备,优先纳入地方专项债项目库,并完成收益测算(如机场运营收入、物流服务收费等)。
2. 多资金协同
整合专项债、中央预算内投资、产业基金等多渠道资金。例如,基础设施部分申请专项债,技术研发部分申请中央资金。
3. 突出战略价值
包装项目时需强调与国家战略(如新质生产力、区域协调发展)及安全能力建设(如空域管理、应急响应)的契合度。
总结
低空经济产业园可通过地方政府专项债资金支持,重点投向基础设施、技术研发与场景创新领域。地方政府需紧抓政策机遇,参考威海、自贡等地的成熟经验,优化项目设计并加快申报流程,以推动低空经济规模化发展。