风云际会，征程再启。随着最高层会议官宣，“十五五”规划的宏伟蓝图正在徐徐展开。
这不仅是一个五年周期的更迭，更是中国迈向2035年基本实现社会主义现代化目标的关键奠基期与全面发力期。
“十五五”战略意义
从内部发展来看，作为“十四五”与“十六五”的衔接期，“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键阶段，需推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。该阶段的部署将对2035年基本实现社会主义现代化产生决定性影响，这五年的实施路径与成效，直接关系到全体人民的切身利益与国家现代化进程。
从外部环境看，规划编制之际，国际格局发生深刻变化，如大国竞争加剧、全球产业链面临重构、技术封锁与规则博弈升级等，挑战与不确定性显著增加，规划需平衡“战略定力”与“灵活应对”，既要抵御外部压力，又要主动塑造国际新秩序。
“十五五”目标体系
2035年基本实现社会主义现代化，是当前全党全社会的基本共识。这一目标源于国家“三步走”战略和“两个一百年”奋斗目标：即到2021年建党一百年时全面建成小康社会，到2049年新中国成立一百年时建成社会主义现代化强国。从2021年起，我国进入为期30年的全面建设社会主义现代化国家新征程，其中前15年（至2035年）的目标是“基本实现社会主义现代化”。
关于“基本实现社会主义现代化”的具体内涵，2021年提出的2035年远景目标纲要明确指出：经济总量与人均收入迈上新台阶，关键核心技术实现突破，进入创新型国家前列；制造业升级（如C919、50兆瓦重型燃气轮机）与数字经济深度融合，战略性新兴产业占比超13%；基本公共服务均等化，城乡差距显著缩小，中等收入群体超8亿人；形成对外开放新格局，参与国际竞争新优势增强，如“亚洲共同体”构想通过市场规则整合区域资源……其中，最具体的一项指标是人均GDP达到中等发达国家水平，普遍认为门槛约为2万美元。以2024年我国人均GDP约1.35万美元为基础，若年均增长率保持在5%，预计到2033年即可实现2万美元目标，2035年有望达到2.31万美元，侧面反映维持经济稳定增长具有重要战略意义。
可见，“十五五”规划的实施，本质上是中国在百年变局中“立足自身、塑造未来”的主动选择。其成功与否，不仅取决于经济增长的数值目标，更在于能否通过制度创新与开放合作，将规模优势转化为发展动能，最终实现“全体人民共同富裕”与“人类命运共同体”的双重愿景。
产业园区如何把握方向
于此波澜壮阔的历史关口，作为经济高质量发展核心载体的产业园区，须深刻领会“十五五”的时代内涵，精准把握历史方位，在“夯实基础、全面发力”的总基调下，实现自身的战略升级与价值跃迁。
一是保持战略定力，深耕新兴产业，筑牢“安全与发展”的基石。十五五”时期的核心任务之一，是为2035年基本实现现代化取得“决定性进展”夯实基础，产业根基的稳固与安全至关重要。进入“十五五”，最重要的并非盲目追逐新风口，而是保持战略定力，对已布局的新一代信息技术、人工智能、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业持续深耕与精进。一方面，持续完善和强化产业链，围绕主导产业进行“补链、强链、延链”，着力破解“卡脖子”难题，吸引产业链关键环节的企业入驻，培育一批具有生态主导力的“链主”企业，推动产业链上下游协同发展；另一方面，要着力于营造更适宜的产业生态，如通过提供专业的共性技术平台、中试基地、检验检测中心等，促进产学研用深度融合，强化知识产权保护，让企业能够心无旁骛地进行技术创新和产品迭代。
二是聚焦消费升级，孵化卓越服务，拥抱“美好生活”的新常态。“十五五”阶段，人均GDP将迈入下一个台阶，北京、上海、江苏、浙江等先发省市将率先达到甚至超越中等发达国家水平，消费结构也将发生变革，人们对商品与服务的需求，将从“有没有”转向“好不好”，从功能型消费转向体验型、服务型、品质型消费。对于产业园区而言，一方面，积极招引培育与消费升级相关的产业，如数字文创（游戏、动漫、影视）、工业设计、时尚品牌、精品旅游等；另一方面，要给予创新企业充足的耐心和长期主义的支持。以《黑神话：悟空》为例，其研发历程启示我们，伟大的文化产品和服务体验无法一蹴而就。园区应建立包容审慎的监管环境和完善的投融资体系，鼓励摒弃短期功利，进行“十年磨一剑”的长期投入和研发创新。除提供物理空间和载体之外，更重要的是营造鼓励探索、宽容失败、推崇卓越的创新文化氛围，让更多“悟空”能够孕育和诞生。
三是立足中国本土，融通全球，勇当“新秩序起点”的先行者。“十五五”时期，产业园区作为对外开放的前沿阵地，须以更宏大的视角和更主动的姿态，立足国内大市场，深度融入全球经济的大趋势、大浪潮。产业园区的视野不能局限于本省本市，甚至不能只盯着国内市场，而是需要站在更高的角度去思考：如何在“双循环”新发展格局中发挥枢纽作用？如何吸引全球高端要素资源？如何推动中国的优势产业、创新模式和服务标准走向世界等等。于园区而言，一方面要持续提升国际化能级，如营造国际化营商环境，吸引全球顶尖人才、研发机构和跨国公司地区总部入驻，定期举办具有全球影响力的产业峰会和创新论坛，使园区成为连接中国与世界的“会客厅”和“桥头堡”。另一方面，要积极参与全球竞争与合作，如积极鼓励园区内企业积极参与国际分工，不仅输出产品，更输出技术、标准和品牌。支持企业在海外设立研发中心和生产基地，利用全球资源优化产业链布局，提升国际竞争力。
结语
“十五五”的五年，将是承前启后、决定命运的五年。对于产业园区而言，既是时代赋予的巨大机遇，更是沉甸甸的历史责任。园区管理者需兼具战略家的定力、洞察未来的眼光和改革者的魄力。唯有将内部的产业深耕、居民的消费升级与全球的格局重塑三者紧密结合，既夯基固本，又驭势而行，产业园区才能不负使命，真正成为推动“基本实现社会主义现代化取得决定性进展”的强劲引擎和坚实支柱。
