广东省海洋生物产业高质量发展路径
上一节依据现有标准、分类及市场供需关系梳理出海洋生物产业的涵盖范围及产业链条，在此基础上针对海洋生物产业涵盖的8个细分环节，从产业规模、产业链条结构、产业集聚区分布情况和市场活动主体分布情况等方面分析了广东省海洋生物产业的发展现状，并总结归纳了广东省海洋生物产业发展中存在的关键问题，本章节将提出针对性的对策建议，对广东省提高海洋生物产业竞争力、推动海洋经济高质量发展具有重要的理论与现实意义。
一、以“补链”“强链”为手段扩大产业规模
一是立足现状，对整个产业链条上的缺失环节进行补漏。针对产业链条不完整、产业业态缺失的问题出台具有针对性的招商措施，鼓励企业向资源挖掘、研发设计、生产加工、销售服务等“微笑曲线”两端的高附加值环节发展，进一步促进海洋生物产业的发展。二是强化产业链关键环节。充分发挥珠三角地区在海洋生物科技研发领域的领先优势与联动优势、粤西和粤东的生物资源禀赋优势，将有限的资源投放到各地创新策源能力最强的产业，努力做到地区分工不重叠、不冲突，园区建设不重复、不分散，助推差异化发展。实施重点突破专项计划，整合企业与科研院所资源，加强重点领域的研究开发力度，带动产业链上、下游发展。
二、以技术创新为动力推动海洋生物产业升级
一是加强技术攻关。强化海洋生物医药及基因工程技术攻关，开发高附加值的海洋功能食品、海洋生物营养品、保健品等。重点开展基于生物技术和基因工程的抗病毒、抗肿瘤、抗心血管疾病类的海洋生物药物研发，加强海洋生物制品和功能性食品的深度开发，加强海洋生物高效疫苗研发，加强基础研究成果转化；加快海洋创新药物、生物制品关键技术突破；大力推进大型化、智能化、数字化深远海养殖装备研发制造，突破海洋高端装备技术瓶颈。二是鼓励建设公共技术平台。加快广州、深圳、湛江等市海洋创新孵化器和海洋生物医药研究技术管理平台建设，谋划建设一批海洋生物基因种质资源库和海洋生物医药中试平台，搭建海洋生物医药研发中心、制造基地、评估中心等平台。三是加强海洋生物医药生产制造设备仪器的引进与自主创新，为海洋生物医药的进一步发展提供设备支持。坚持创新引领，构建海洋生物医药基础研究、技术攻关、成果转化于一体的创新体系，提升海洋生物产业科技创新的硬实力。
三、以龙头企业为突破口促进产业集聚
做大做强海洋生物产业，培育海洋生物产业集群，依托龙头企业和具有核心竞争力的优势品牌，加强海洋生物产业生态构建、激发产业动能，培育更多的优势企业和龙头企业。广州、深圳两市应加强扶持百亿千亿级龙头企业的力度，引领千亿级产业集群的发展。珠三角和粤西沿海城市要选择几家已经具备一定规模和成长潜力的海洋生物医药企业，采取贴息贷款、税收优惠、区域产业合作等方式，以地方为主，以优势品牌和资本运作为纽带，以提高细分市场份额为突破口，整合研发资源，营造良好的投资发展环境，不断加大政策引导和扶持力度。帮助企业在研发投入、营业收入、利润率水平等方面稳步提升，在区域内进一步带动地区产业及追随型企业发展。
四、以品牌建设为重点提升产业价值
建立科学、规范的运作机制，引导企业技术创新、管理创新，推动产品研发、生产、流通、市场营销、品牌管理、知识产权保护等符合企业发展需求的资源要素聚集，建立符合企业发展理念的组织文化，打造品牌企业理念，积极引进国内外先进的生产技术、组织架构和经营理念，推动企业提升品牌运营能力。打造一批效益高、品牌响的产品、企业、园区，重点支持海洋生物药品、海洋生物营养食品、海洋生物美容化妆品、海洋生物保健食品等海洋生物品牌创建工作。
五、以引才育才为抓手强化产业人才队伍建设
由于海洋生物产业板块中有些行业属于高科技行业，因此需要重点关注行业发展中人才发挥的作用。建立、健全“高精尖”人才引进政策，组建结构合理、素质较高、水平较高的海洋生物产业科技创新团队，鼓励建立“大团队、大协作、大平台、大项目、大成果”的产业研发攻关与应用转化运行模式，特别是鼓励激发高层次人才在自主研发、重大关键技术突破、重点项目高端成果应用转化等方面的潜力。
六、推进海洋生物产业发展的保障措施
一是深化政策引导。通过政府层面制定海洋生物产业近期、中期、长期发展规划和相关政策，引导科研院所与企业等机构共同确定海洋生物产业研发方向，加大研发投入，利用丰富的科研资源实现研发引领，明确产业发展方向和重点建设任务。二是强化生产要素保障。政府要在利用海洋土地、推动产业链条延伸和产业孵化集聚、放大区域辐射效应、形成创新驱动力、进一步推动珠三角产业园区建设、加快产业园区扩容提质等方面给予政策支持和配套补贴，促进产业链条延伸和产业孵化集聚；大力扶持粤西海洋生物产业发展，引导和扶持地方产业集群建设，尤其是海洋渔业等传统产业和海洋水产品加工业。三是吸引社会资本进入，打通创新链、产业链和资金链的堵点，设立海洋生物产业科研成果转化专项资金、产业投资专项资金和中小企业创业投资引导基金。四是给予税收方面的倾斜。对符合规定条件的企业全面落实企业相关税收优惠政策，最大限度地鼓励企业加大科研费用投入，对不断提高研发投入的企业予以奖励或资金扶持，提高全社会科研费用投入。(作者：胡钧)