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杭州内河港口物流园区运营模式探析

来源:中机院时间:中机院点击:3791

本文以杭州XS港口物流园区为研究对象，在分析内河港口物流园区的普遍运营困境的基础上，结合杭州XS港口物流园区的发展优势和目标，针对常规困境提出了XS港口物流园区在不同发展阶段的不同运营模式，为XS港口物流园区下一步的规划、建设和经营提供决策条件，也为类似的港

　　本文以杭州XS港口物流园区为研究对象，在分析内河港口物流园区的普遍运营困境的基础上，结合杭州XS港口物流园区的发展优势和目标，针对常规困境提出了XS港口物流园区在不同发展阶段的不同运营模式，为XS港口物流园区下一步的规划、建设和经营提供决策条件，也为类似的港口物流园区的发展提供借鉴。

　　《第五次全国物流园区(基地)调查报告(2018)》调查了1 638家物流园区，绝大部分园区的交通方式是以公路为主，仅有4.2%的园区是以内河为主要集散方式，内河港口物流园无论是质量还是效率上都有较大的提升空间[1]。

　　杭州XS港口物流园位于杭州经济技术开发区，京杭运河二通道东岸，园区区位条件优越，辐射范围广阔，将成为引领杭州内河港口转型发展的重要平台。针对国内园区运营困境，结合园区自身特点提出杭州XS港口物流园区不同阶段的运营模式设想，对园区下一步的发展有较强的指引作用，也为类似项目建设和运营提供思路。

　　1、内河港口物流园区的运营模式
　　1.1 主要运营模式
　　从国内外物流园区的经营经验来看，内河港口物流园区的运营模式大致可以分为三种，分别为基本模式、核心模式和拓展模式，其中基本模式包括水路运输、装卸堆存、仓库租赁等;核心模式以提供物流服务为主，包括物流培训、融资服务、加工配送等;拓展模式以物流供应链为发展方向，提供信息平台、期货交割、跨境支付、供应链管理等服务，是港口物流园区未来的拓展方向。

　　1.2 运营模式演进
　　内河港口物流园区运营模式的演进轨迹包括了三个阶段[2]，分别是起步期、成长期以及成熟期。当园区处于起步阶段的时候，物流产业尚未形成聚集，适宜发挥水路运输、装卸、堆存、仓储、租赁等基本功能，进行“物业式”经营，完善基础设施建设，逐步吸引有实力的企业入驻，从而有效形成初步规模，为进一步的发展打下基础。

　　进入成长期后，园区物流、产业、管理制度等方面的架构都基本形成，这个阶段需要发展如来料加工、航务信息、保税物流、资金集散等核心服务功能，进行“服务式”经营，充分考虑市场化竞争，关注降低物流成本、提升运作效率，强化物流及附加服务的方式和质量，为园区的健康持续发展提供支撑。当园区进入成熟期，需要对运营模式进一步创新，拓展“集成化”的园区功能，依托园区在前两个阶段积累的客户群体和行业资源，进行集成化运作，为某一个企业、行业或者片区提供供应链式的管理和服务。内河港口物流园区不同阶段的运营模式见图1。

　　图1 内河港口物流园区分阶段运营模式

　　2、内河港口物流园区的运营困境
　　近十年来港口物流园区组织化、集约化水平都得到了快速提高，园区的建设和运营极大的促进了港口和物流行业的高质量发展，对城市经济结构优化也产生较强的促进作用，但同时我们也应看到港口物流园区尤其内河港口物流园在运营上仍然面临较大困境。

　　2.1 运营模式亟待适应性转型
　　在2009年到2013年的基建投资热潮中，港口、物流行业迎来了建设的高峰期，在建设规模超越实际物流需求的情况下，大部分的内河港口物流园的运营模式相对沿海港口物流园而言更加陈旧，运营效率较低。园区对资源的整合力度不够，港口联盟、园区联运、园企合作等模式未能有效构建，联运设施、设备、系统也亟待升级改造以适应运营模式转型。在信息技术、物流设备迅速更新的市场环境下，内河港口物流园区需要进一步提升联运效率、降低空置率、减少资金浪费，更有针对性改变运营模式以提高服务水平，为客户降低物流成本，既适应新的行业变化，也满足客户的定制化需求。

　　2.2 园区产业导入不足
　　大部分物流园区并未对当地的产业规模、类型、产品、运输途径进行深入的市场调研，使得园区的规划和建设在选址、功能定位、建设规模、园区布局上与地方产业格局割裂，不能与周边产业进行有效的衔接和融合。园区定位不清晰，与城市内重点制造企业、物流企业以及产业园区的联动不充分，导致相关产业导入不足，产业链条较短，不能形成合理的盈利循环，物流园区的“生态平衡”难以实现。

　　2.3 盈利来源传统单一
　　大多数的国内港口物流园区主要收入来源包括两个部分：一是依靠土地增值获利，二是提供基础的物流服务。物流服务以水路运输、港口装卸、堆存、仓储、设备租赁、仓库租赁等为主，对于进驻物流企业的加工、分拨配送、销售、金融、信息等环节的增值服务非常少，具有“统筹运营”思维的物流园区屈指可数。园区资规模比较大，投资回收期较长大多数园区不能提供一站式服务，收入来源不够多元化，导致资本回报较慢，再加上市场竞争越来越激烈，各种地价、电价、水价及种类繁多的收费项目导致成本居高不下，物流园区降成本、提效益的难度越来越大。

　　2.4“平台化”思维不强
　　在互联网技术的迅速更新和服务理念逐步升级的趋势下，不少园区已经具备了采集多维数据的技术和方法，并形成了一定的数据流量，但是港口、铁路、海关、货运中心之间未能建立以数据为基础的交互平台，信息未能实现完全共享，客户难以实时跟踪信息，多式联运的“一票制”难以实现。园区作为综合交通的重要节点，仅仅做到了成为物流基础设施的提供者，尚未做到将信息、培训、咨询、金融等多功能进行融合运营，园区“平台化”思维不强。提高对新技术的运用，实现数据由“量变”至“质变”，打造“物流平台”、“物流网络”是园区脱离传统发展模式，多元化“开源”的关键[4]。

　　3、杭州XS港口物流园区情况
　　杭州XS港口物流园位于杭州经济技术开发区，地处京杭运河二通道东岸德胜快速路与杭浦高速之间，陆域面积1 500亩，规划利用岸线约775 m，可建设1 000 t级泊位10个，主要货种为集装箱、钢材等。

　　3.1 园区规划布局
　　杭州XS港口物流园区规划形成一核两园两区格局：以港口作业区为核心，以保税物流园、综合物流园、公共服务区、配套服务区等两园两区为补充;以京杭运河二通道景观廊道为分界，东侧物流产业集聚区形成以港区与城市配送为主的功能区，西侧园区配套产业带与城市未来的片区核心联动发展城市功能。

　　其中港口作业区以内外贸集装箱为主，发展电子机械、汽配、日用品等货物的集装箱运输功能;保税物流园区、综合物流园区主要用于提供货物仓储、分销、城市分拨配送、供应链管理、电商物流等服务功能;公共服务区主要用以设置服务中心、文化活动中心、保税商品展示交易中心等;配套服务区主要用于提供企业孵化中心、创业中心、人才公寓等配套服务。

　　3.2 园区发展优势
　　区位条件优越。园区位于杭州城市中心区域，交通条件便利，通过运河可直接连通上海、苏州以及其他长三角地区，经钱塘江可达杭州都市圈的黄山、衢州等地。未来千吨级船舶可在该园区实现中转，多种交通方式在此融合，园区辐射范围广阔，对推动杭州西部地区的生产、物流以及消费意义重大。

　　商业集聚度高。杭州XS港口物流园区所在的杭州经济技术开发区是杭州中心城区，该区域都市配送、行业分拨、金融中介、信息中心等服务业发展良好，有极佳的商业环境基础。在该区域打造保税物流园区，有利于满足杭州市从事进出口交易业务企业的报关、清关、金融贸易等方面需求。

　　产业基础雄厚。与园区一江之隔的大江东产业聚集区是未来杭州的重点工业集中区，主要发展智能制造装备、新能源、汽车整车及零部件、航空航天关键零部件等产业，将为园区提供货源支撑，园区的建设将极大的增强杭州市“江河海联运”功能，园区与大江东地区将形成良好互动发展。

　　4、港口物流园区分阶段运营模式设想
　　4.1 起步期
　　起步期园区应发挥所在区域靠近城市中心的优势，完善物流基础设施建设，打造杭州市新的水运口岸，初步形成运输、仓储、分拨、配送的物流服务链，为未来的港产园一体化发展创造条件。

　　1)打造水运国际口岸
　　对比杭州现有的唯一一个水运口岸东洲港，杭州XS港口物流园不受潮汐影响，至上海、宁波通行时间更短，对杭州市对外贸易企业更具吸引力。在起步期应该立足自身的区位优势、港口特点以及功能布局，确定早期的业务发展模式，完善码头装卸、仓储设施，与周边企业密切合作，为其提供优良的基础物流服务;巩固港口集装箱的基础功能，逐步打造成为杭州市新的水运国际口岸，充分发挥水运和口岸优势，满足杭州市进出口贸易需求。

　　2)拓展仓储租赁业务
　　杭州XS港口物流园区位优势明显，初期应完善仓储租赁功能，建设综合物流中心并将其发展成为杭州临港高标库，建设标准化的作业平台，为吸引大客户打下基础，逐步将园区的综合物流中心发展成为具有特色的城市分拨配送中心，形成运输、仓储、分拨、配送的物流服务链，为物流、商贸及金融的一体化发展创造条件。

　　3)完善配套服务功能
　　打造杭州新的水运口岸以及城市分拨配送中心，离不开完善的配套服务功能，应综合考虑面对的主要客户群体以及周边的产业发展情况，有针对性的发展金融、餐饮、娱乐等等系列相关的配套服务，形成园区内部的“生态链”，有序的向下一阶段迈进。

　　4.2 成长期
　　成长期园区应强化园区资源整合能力，与重点企业合作，以拓展保税功能为重点，建立多种功能融合的智慧信息平台，形成核心功能基础上的商贸拓展，基本实现园区、产业、城市的融合发展。

　　1)打造保税仓储中心
　　依托港口基础设施向有进出口贸易业务的企业提供外贸保税服务，配以相应的集装箱堆场、保税仓库、商品展示区，形成杭州市示范型临港保税仓储加工中心;与宁波港洽谈港口合作，提供海关查验、报关、保税仓库等业务，货物经水水联运出口;利用初期园内临港高标库及标准化的作业平台，将杭州XS港口物流园区打造成为集保税仓储物流、国际联运、城市配送等“链式”功能为一体的综合保税物流园。

　　2)构建产业融合机制
　　加强园区与周边产业的融合，通过与重点企业合作，将制造商贸业的采购、物流、维修等非核心业务在物流园区集中，提升园区产业服务的专业度，完善园区的业务链拓展;与沿海大港联合运营，构建子母港合作模式拓展园区港口的服务半径，提供货物在港口、保税仓、企业、消费者之间的全覆盖运输路径，提供一条龙物流相关服务，实现园区、产业、市场的一体化发展。

　　3)建立智慧信息平台
　　在生产方面加大集装箱码头生产管理系统的开发和完善，借鉴宁波港经验，探索应用集装箱码头生产业务管理系统，提高港口集装箱作业管理的智能化水平;运营方面，建立覆盖船舶信息、集装箱数据、园区仓储状态、车队管理信息等多种内容的智慧信息系统，实现港口、口岸、监管单位、园区、物流运营商的数据互联，打造为管理者服务的信息、交易和管理平台，形成水陆联运、保税仓储、城市分拨配送等多环节融合的智慧信息系统;结合杭州电商领先的优势，将智慧信息系统逐步发展成为在线物流交易系统，吸引货源、货主、船东以及车主在线完成物流服务交易，并收取相关服务费用，形成独立的电子商务平台，创造园区新的盈利来源。

　　4.3 成熟期
　　在成熟期需要进一步推动港口、物流、金融、信息服务等多业态融合，充分挖掘自身优势，形成区港城一体化发展态势。

　　1)延伸定制化增值服务
　　针对不同行业的不同客户提供定制化的增值服务，以港区为基础为客户制定货物在海运、港口、工厂、门店之间的全过程物流解决方案;以仓储为基础，发展包装加工、货运配载、仓储配送等增值服务;以供应链为发展方向，同步发展航运信息、期货交割、离岸业务、跨境支付等增值服务，实现港口物流园区多层次服务的集成管理。

　　2)强化供应链物流服务
　　发挥区位优势、功能优势、平台优势，聚集供应链上的企业资源，为客户提供供应链的物流管理。从重点客户的运输配送、仓储管理或原材料物流等业务切入，将业务链向上延伸到市场调查、采购管理、原料供应，向下延伸到加工、配送、库存管理、货款结算等，与客户深度融合，实现以园区为供应链核心节点的物流业、流通业、制造业的多业态融合发展。

　　5、结论
　　随着港口行业的业务范围从水域向陆域延伸，内河港口物流园区的定位、功能、作用都将呈现适应性的转变，运营模式的合理设计在园区规划和运营过程中的重要性将进一步显现。本文以杭州XS港口物流园区为对象，针对内河港口物流园区普遍存在的运营问题，提出园区不同阶段的不同运营模式设想，建议内河港口物流园区初期构筑“口岸+租赁”模式，中期打造保税园区形成产业聚集，后期进一步推动多业态融合发展，研究既为XS港口物流园区的投资建设提供决策条件，也为其它内河港口物流园区的规划、建设和运营提供借鉴。(作者：张振华张胜权)

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