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高新技术产业园区规划与管理模式研究 |
| 来源:中机院 时间:中机院 点击:2295 |
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| 本文针对高新技术产业园区的发展规划进行分析,提出高新技术产业园区规划的重点内容,探讨具有实际应用价值的园区管理模式,最后详细分析S高校技术产业园区的规划管理建设,希望能够为同业者提供参考和借鉴。 |
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高新技术产业园区对城市发展建设以及提升现代化高新技术水平具有重要的影响作用。本文针对高新技术产业园区的发展规划进行分析,提出高新技术产业园区规划的重点内容,探讨具有实际应用价值的园区管理模式,最后详细分析S高校技术产业园区的规划管理建设,希望能够为同业者提供参考和借鉴。
在国家的建设与发展过程中,科技占据极其重要的地位,影响着国家的综合国力,也关系到国家的未来发展。高新技术产业园区是重要的科技研究基地,关系莲区域经济建设的水平。高新技术产业园区建设是当前我国城市发展战略的重要工作内容,直接影响莹城市建设与发展水平。高新技术产业园区规划是一项综合性工作,涉及的内容较复杂,所以在园区规划管理过程中,管理者应使用科学的管理措施,进行科学、合理的规划建设,保证园区规划方案符合当前发展需求,同时实现园区规划建设的设计功能,使高新技术产业实现可持续性发展。
1、高新技术产业园区概念意义及其管理模式简介
1.1 高新技术产业园区概念意义
高新技术产业园区承担着我国科技建设、工业建设的重要任务,具体指以高新技术研发、高新技术应用、高新技术创新为主要目的技术生产园区。高新技术发展以及产业技术融合是高新技术产业园区的核心发展目标,对提高国家的高新技术水平具有重要意义。通俗意义的高新技术指高水平的新技术,这是在传统技术理念突破的基础上实现的技术创新,同时也是现代技术的集成化发展。目前我国将航空航天技术、高技术服务业、高新技术改造传统产业、电子信息技术、新材料技术、新能源及节能技术、生物与新医药技术以及资源与环境技术定义为高新技术。高新技术产业园区具体指以高新技术为核心发展目标的工业生产园区,其具有工业生产力、技术先进、资本雄厚的特点,在未来高新技术产业园区的建设将成为各国科技、工业发展的重要战略目标。目前美国硅谷、中国中关村等都是世界著名的高新技术产业开发基地,最先进的技术几乎都源自高新技术开发区。在我国的863计划制定后,国内便加大对科技建设的投入力度,使高新技术开发园区的建设成为我国建筑产业的重要工作内容,对提升我国的综合科技实力起到重要的影响作用。截至2018年,国务院批准建立的高新技术开发区数量已达168个,为我国的科学技术发展带来巨大的能量,较大程度上提升我国的科技发展速度,对国家未来的发展具有积极的促进作用。
1.2 高新技术产业园区管理模式分析
高新技术产业园区的管理指将园区的建设和运营工作实现制度化,提高高新技术产业园区的各项工作效率,提升高新技术产业园区的科技创新效果。在目前的高新技术产业园区规划管理工作中,使用的规划管理模式主要有以下儿种类型:
(1)政府管理模式
高新技术产业园区的政府管理模式是指以地方政府为管理主体的园区管理模式,这对地区经济的发展极为有利,也会直接影响到地方政府的建设发展。高新技术产业园区的政府管理组织结构主要包括省政府、市政府、高新技术园区管理委员会、工会和党委会等组织。国家和地区政策是政府管理模式的工作核心依据,实现区域内高新技术及相关产业的统一协调和调度,提高地区高新技术产业的产能,加速高新技术的实际应用转化率。对高新技术产业园区的发展而言,政府管理模式具有管理规范性高、科技转化率快、集约性强的特点,能够有力地促进高新技术产业的发展。
(2)企业管理模式
高新技术产业园区的企业管理模式是指以高新区建设总公司为管理核心的园区管理模式,企业主要负责高新技术产业园的资金管理、资源管理、人员管理以及技术管理等内容。在高新技术产业园区的建设过程中,企业可以通过实施有效的管理措施,实现对高新技术产业园区未来的规划。企业管理模式有利于园区参与技术市场的竞争,可以在较大程度上发挥高新技术对企业发展、对社会进步产生的重要影响作用。
(3)政企合作管理模式
高新技术产业园区政企合作管理模式指在高新技术产业园区运营中,政府和企业共同作为高新技术产业园区的管理主体。结合政府管理的强制性优势和企业管理的灵活性特点实现高新技术产业的健康发展,最终使高新技术产业发展具备科学性和有效性。在高新技术产业园区的发展建设中,采用政企合作的规划建设管理模式,能够最大程度地提升园区的高新技术成果转化率。
目前我国的高新技术产业园区规划管理模式有三种类型,即政府管理模式、企业管理模式和政企合作管理模式。在具体工作中,管理者应该根据高新技术产业园区的发展状况、资本环境和技术发展情况等因素,选择适宜的管理模式,使高新技术产业园区的发展具有可持续性。
2、高新技术产业园区规划重点以及管理模式的影响因素
2.1 高新技术产业园区规划重点
高新技术产业园区的规划是产业园区建设的基础工程,对园区的技术研究以及产业发展有重要的影响作用。在高新技术产业园区的规划建设过程中,主要工作内容如下:
(1)建立高新技术产业交流平台
建立高新技术产业园区的技术交流平台,对促进高新技术交流具有重要意义,也能推进高新技术产业的健康发展。一方面,高新技术产业交流平台是实现园区核心技术交流的基础,通过技术信息交流,加快园区高新技术的发展,实现园区高新技术的快速升级。另一方面,高新产业园区技术交流平台具有招商引资的作用。在高新技术产业园区的建设发展过程中,技术交流平台发布的各项科技成果,对企业具有较强的吸引力,企业还可以通过高新技术交流平台与产业园区的项目负责人沟通,了解科技成果的详细情况,最终建立良好的合作关系。提升园区科技成果的转化率,最大程度发挥高新技术产业园区的优势“。
(2)生态产业园的建设
高新技术产业园区的规划包括生态产业园的建设发展。生态产业园的主要作用是提高园区的技术资源利用率,保护园区的环境,使高新技术产业园区的发展具有可持续性经济价值。高新技术的研发和利用具有利弊双效特点,高科技为人类造福的同时,对环境和资源也会产生危害性影响。新能源技术、新材料技术在研究过程中都会产生废物、废料,所包含的化学物质会影响园区内的生态环境。所以,产业园的管理者应重视生态产业园的建设工作,使用科学的生态处理技术和处理手段,确保高新技术在发展和利用过程中减少对环境影响和资源的消耗,对高新技术产业的发展也能起到积极的促进作用“。
(3)高新技术产业园的基础设施建设
高新技术产业园的基础设施建设能较大程度提升高新技术产业园的建设效果。基础设施建设主要包挠两方面内容:首先,高新技术产业园的基础设施建设包括建筑结构建设,如道路基础、安全防护建筑、工业厂房等内容。基础建筑的科学设计,可实现工业园区内的安全防护和交通运输功能,实现园区的功能效果,满足人们的工作和生活需求。其次,高新技术产业园的基础设施建设包括能源建设内容。能源建设的目的是满足技术研发和工业生产中的各项能源需求。主要包括电力能源、水资源和天然气等能源的建设应用。建立能源基础设施,可提升园区资源利用的便捷性,提高高新技术研发效率,实现高新技术产业园的社会价值“。
2.2 高新技术产业园区管理模式的影响因素
高新技术产业园区的管理对科技研发和工业生产都具有非常重要的影响作用。在高新技术产业园区的发展建设过程中,影响园区管理工作的因素如下:
(1)高新技术园区的规划方案
高新技术园区的规划方案会对园区管理产生重要的影响作用。管理者设计高新技术园区规划方案的主要依据是城市发展规划和城市功能定位,这样可以充分保证高新技术产业园区符合城市发展的需求,例如,城市高新技术产业园区的建设目的为发展高新技术,整合城市高新技术资源,则园区可选择政府主导型管理模式;如果高新技术产业园区的建设目标是提升城市高新技术市场竞争力,促进高新技术企业的发展,园区可以选择企业管理模式,促进高新技术企业的快速发展,建立健康的市场竞争机制,提升地区的高新技术产业建设水平“。
(2)政策因素的影响
高新技术产业园区在建设过程中受政策因素的影响较大。高新技术是实现产业园区经济效益和社会效益的重要保证,国家和地区制定的高新技术发展实施政策对高新技术产业的发展产生重要的影响,同时也设定了高新技术的发展方向。为保证高新技术产业园区发挥应有的作用,管理者应根据园区的实际状冷和高新技术的发展需求选择适合的管理模式,将各项实施政策落实到位,同时配合政府做好管理协调工作,有效发挥高新技术产业园区的优势力量。目前,国家对高新技术产业的发展十分重视,在各城市的规划建设工作中,高新技术产业园区始终是重点发展项目。在高新技术产业园区的管理过程中,高新技术的立项也会得到政府的帮助和支持,优秀的科技成果会吸引企业和投资者的注意,对产业园区未来的发展具有重要的意义。根据实际需求,高新技术产业园区也可以选择政企合作的管理模式,实现高新技术产业的优化升级,最终实现高新技术产业的可持续发展“。
3、S高新技术产业园区规划管理建设
高新技术产业园区的规划管理,对产业园区的建设具有重要的作用,所以在园区的建设管理过程中,应重视管理工作的优化升级,实现园区管理的科学性。S高新技术产业园区是国家批准建设的重要产业园区,对地区经济发展具有重要的作用。目前S产业园区已吸引4200多家高新技术企业入驻,其中包括各国高新技术企业分公司,对地区的高新技术产业发展具有积极的促进作用。以下是S高新技术产业园区管理模式的具体分析。
3.1 S高新技术产业园的管理机构设置
管理机构的设置模式对高新技术产业园的建设和发展具有重要的影响,也决策了管理掀施优化的实施效果。所以,管理者有必要对S高新技术产业园的管理机构进行科学的设计,保证产业园的管理工作效果。S高新技术产业园选择政府主导管理模式,S市市政府是S高新技术产业园的核心管理力量。在实际工作中,S市政府落实了园区的土地规划、财务规划、工商规划以及招商规划等工作内容,在园区内设立财政局、招商局、经济发展局、安全生产管理局等重要管理职能部门,有效提升S高新技术产业园的管理效率,促进产业园的建设发展,使S高新技术产业园具有可持续性发展动力。
3.2 S高新技术产业园管理模式分析
在S高新技术产业园的建设过程中,管理模式也根据园区的实际需求进行不断的调整。在园区建设初期,政府主导高新技术园区的技术优化、技术转移、技术创新、资金优化等工作,保证园区初期建设工作得到有效葵实;在园区的发展过程中,S市政府引进高新技术园区集成管理系统。通过科学应用集成管理系统,有效提升管理工作的效率和效果,发挥集成管理系统的应用价值。S市政府对高新技术产业园区的管理还涉及到风险投资公司、高新技术企业、大学研究机构等机构,使园区的功能更加全面,满足高新技术发展的各项需求。
4、结语
本文针对高新技术产业园的管理和规划工作进行了分析,文章以S高新技术产业园为例,阐述实现高新技术产业园发展的有效措施。希望能对我国高新技术产业园的规划建设和管理模式创建工作有所帮助。(作者：司马耀)
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