“十四五”即将到来, 我国煤炭企业应从“站在世界看中国、站在中国看行业、站在行业看企业”的视角, 提前研判未来发展新趋势、分析新挑战、寻找新机遇、打造新动能和布局新战略。笔者梳理出煤炭企业须关注“十四五”规划发展的重点问题之一：中国煤炭市场供需关系变化的新趋势。
市场供需关系变化是影响企业效益乃至生存的重要外部因素, 近20年来, 我国煤炭市场供需关系变化走过“马鞍型”:20世纪末, 煤炭供过于求, 市场陷入低迷;2002-2011年, 煤炭供不应求, 市场表现良好 (黄金期) ;2012-2015年, 煤炭再次供过于求, 市场陷入低迷;2016年5月至今, 去产能控产量, 煤炭市场供需关系呈现较理想化的状态。未来, 国内外煤炭市场供需格局及煤炭供需关系变化主要趋势如下。
1 世界煤炭消费总体呈减弱趋向
已进入后工业化时代的北美和欧洲地区等发达经济体, 他们对高能耗的重工业经济依赖正逐步减少, 由此造成该地区逐步脱离和淘汰煤炭, 部分大型能源公司加快剥离或退出煤炭业务。西方发达国家在能源结构中煤炭的比例是下降的, 欧盟28个国家正逐步淘汰煤炭, 其中德国宣布将在2038年关闭所有燃煤电厂, 法国决定2021年底也要关闭燃煤电厂, 英国决定2025年前关闭燃煤电厂, 西班牙决定2020年关闭所有燃煤电厂, 芬兰和荷兰也决定2030年前完全禁止燃煤电厂。虽然在亚太等地区新兴经济体仍保持煤炭需求兴旺的势头, 但就世界煤炭总体而言, 煤炭消费在能源结构中比例是下降的。煤炭在中国能源结构中的比例基本不会上升, 还会逐步下降, 但我国煤炭生产及消费总量基数在全球仍是最大的。
2 新兴能源呈加快发展的战略趋向
新兴能源是指人类新近才开发利用或正在研究开发、今后可以广泛利用的能源, 如太阳能、风能、核能、地热能、海洋能、可燃冰等。新兴能源未来发展的战略趋向是:快速成长, 实现由小规模到大规模、由高成本到低成本、由点到面的发展, 达到分布式、广泛、高效、低廉使用。随着国家全面建设小康社会进程加快和人们对生活环境绿色化要求的呼声日益高涨, 煤炭原始直接燃烧使用会越来越受到严格限制 (煤炭转化清洁利用和作为原料使用还会有较大空间) 。但必须承认, 未来中国新兴能源的发展会越来越快, 新兴能源在能源消费结构中所占比重会逐渐上升。反之, 煤炭在能源消费结构中的比重将逐渐降低, 对此, 煤炭企业应该早认识, 早做准备。
3 我国煤炭供需地域由过去的分散型向区块集中化转变
我国煤炭供应地大体可划分为3大区块:第1个产煤区块是山西、陕西、内蒙古、宁夏、新疆, 2018年该区块煤炭总产量26.14亿t, 约占全国总产量的71%;第2个产煤区块是山东、河南、河北、安徽、江苏、东北三省, 2018年该区块煤炭总产量5.3亿t, 约占全国总产量的14.27%;第3个产煤区块是四川、重庆、云南、贵州、甘肃、湖南、湖北、福建、广西、江西、青海等地, 2018年该区块煤炭总产量3.05亿t, 约占全国总产量的8.3%。未来, 第2、第3个产煤区块的煤炭产量将呈逐渐递减趋势, 而第1个产煤区块的煤炭产量则将呈逐渐增加趋势。由此可知, 我国煤炭供需区块化和逆向分布状况已成定局。
4 煤炭供需关系由过去的大起伏波动向小起伏微波动转变
由于近几年国家出台并强力实施一系列去产能、控产量、减劣增优、抑消费、扩张发展新能源和保长协、稳煤价等政策措施, 现已筑起煤炭市场稳定供需关系的基础, 包括煤炭产能保障、铁道运输大通道网构建、政策调控工具的配套等, 这些“软”“硬”条件的日渐完善与巩固, 将极大保证未来相当长时期内我国煤炭市场供需的平稳运行。今后或许还会出现煤炭区域性、时段性的供需矛盾, 但就总体而言, 可以基本判定, 未来煤炭供需关系可控, 不会出现大面积和长时期煤炭市场供需关系大波动和市场煤价悬崖式大涨大落的状况。
