文章分析了开发区转型升级与智慧城市建设的关联逻辑，提出了产业转型升级视角下开发区开展智慧城市建设的要点，具体如下：
一、开发区产业转型升级与智慧城市建设
1.1 开发区产业转型升级
开发区是我国经济发展的重要“增长极”，从生命周期发展规律来看，我国开发区发展经历了工业园、产业园区、城市新区和产业新城4个阶段[1]。开发区转型升级的核心是产业的转型升级，产业转型升级是开发区高质量发展的重要动力，有助于开发区从依赖低附加值、劳动密集型产业转向高技术、高附加值的产业，实现经济结构的优化，从而提高开发区的整体竞争力。
1.2 智慧城市建设
智慧城市是以人的需求为核心，运用物联网、大数据、人工智能等信息化技术，由感知层、网络层、平台层和应用层构成的都市生态圈。智慧城市通过收集、分析用户数据，提供个性化、智能化服务，全面提升人居环境。我国自2012年以来开始智慧城市试点建设，目前全国智慧城市试点累计达753个，是全球智慧城市数量最多的国家[2]。智慧社区项目是智慧城市实践的典范并被广泛认可。
1.3 产业转型升级与智慧城市建设的关联逻辑
首先，智慧城市能够有效促进产业转型升级。第一，智慧城市通过物联网、大数据、云计算、人工智能等信息基础设施和信息技术的发展建设，推动各类信息系统整合共享，打破信息孤岛和数据分割，有效提升了产业发展的信息化和数字化水平，打破传统时空限制，提高要素流动性，促进了生产要素的多维协作，为转型升级注入强大动力[4]。第二，智慧城市的建设为新型基础设施、卫星导航、智能交通、软件服务等行业发展提供了新的发展契机，其中，数据作为新兴的高级生产要素，具有渗透和升级传统生产要素的能力，通过溢出效应不断推动传统要素的发展，从而促进产业转型升级。第三，通过智慧城市建设改善了城市治理的技术环境及条件，促进了信息惠民和科学决策，提高了城市治理能力和营商环境，从而吸引更多的企业入驻，持续扩大区域内企业的数量并产生集聚效应，最终促进产业转型升级。
其次，产业转型升级是智慧城市建设的技术基础和基本动力。第一，智慧城市建设是一个综合性复杂工程，围绕智慧城市建设需要构建一个以资本机构、咨询机构、ICT及互联网企业组成的产业链条，物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术的发展是智慧城市建设的技术基础，在技术支撑和产业基础上才能切实推动智慧城市建设。第二，产业转型升级形成一系列新的产业类型和发展模式，对城市各类基础设施、治理水平都提出了新的要求，驱动了智慧城市的建设。例如，新的产业对信息互联、实时监测、数据融合提出了新的更高要求，也因此催生了如大数据管理机构、数据共享交换体系、城市大脑等新兴基础设施，丰富了智慧城市建设内容（见图1）。
图1 产业转型升级与智慧城市建设的关联逻辑
产业转型升级和智慧城市的建设目标是一致的，都是为了提高经济社会运行效率，改善和提高人民生活品质。伴随产业转型升级和智慧城市建设，极大改善城市综合管理效率，促进战略性新兴产业发展，推动城市向更加智能、高效和宜居的方向发展。
二、产业转型视角下开发区智慧城市建设的要点
2.1 龙头带动，招引智慧产业优质企业
以开发区产业转型升级为导向，结合自身主导产业特色，在智慧城市、智能建筑、智能制造、人工智能、数字经济等智慧产业关联领域引进一批具有专利、技术优势的龙头企业。坚持产业链招商、以商引商，在产业链关键环节引入一批技术领先的高成长科技企业和独角兽企业。积极与国际先进城市和地区加强合作，引入先进资源、技术、人才和管理经验。
2.2 创新驱动，促进数智科技应用落地
以科技创新赋能开发区产业转型升级，优化产业链布局，发展高科技、高附加值产业，减少对低端制造业的依赖。推动产学研政用良性互动，打造促进智慧产业发展的高水平创新平台和成果转化基地，出台支持科技创新和科技成果转化的金融政策，鼓励企业开发高技术含量、高附加值的产品。
2.3 示范引领，推动智慧城市场景建设
以产业转型升级为主线，在开发区率先开展智慧楼宇、智慧工厂、智慧社区、智慧园区等应用示范工程，推动智慧医疗、智慧教育、智慧交通、智慧政务等智慧城市场景试点。以场景建设吸引市场主体落地，鼓励各类生产、生活服务的模式创新和应用集成。(作者：罗滢渊， 李炎， 杨旋， 顿耀龙)
