上一节我们围绕山西省运城市生物医药产业高质量发展关键要素，全面总结和分析山西省运城市生物医药大健康发展的资源优势、市场优势、政策优势，结合运城市生物医药大健康发展总体思路和发展目标，并章节将深入研究并提出发展对策和建议。
健康是人类永恒的主旋律，在后疫情时代，最大的问题是如何提升生物医药和大健康产业的创新发展内力。要解决此问题，亟须强大的技术为产业的发展做支撑，积极发挥政策与市场的双轮驱动作用，创一流构建产业完整发展体系，集中要素配置力推产业的聚集，全面推动产业融合发展。
一、加快技术创新，助推产业链优化升级
技术创新是生物医药和大健康产业不断发展的引擎，要以市场为导向，建立以企业为主体、联合高校和科研院所积极参与研发进行技术创新的产学研合作模式，不断提高产业发展的核心竞争力。强化生产技术攻关和创新产品的研发，瞄准国际创新技术和新的发展方向，借鉴跨国药企开发新药经验，加快推进新药创制、努力攻克关键技术研发，打通高校科研院所科技成果转化“最后一公里”。进一步加大企业在产品研发和技术创新方面的资金投入力度，通过技术创新提高产品的竞争力，促进生物医药和大健康产业向高质量转型升级。
二、创新发展新理念，大力发展产业集群
创新发展新理念，大力推动产业集群发展。依托开发区和工业园区，不断提高经济技术开发区等承载区建设，不断完善公共基础设施建设，优化综合配套和服务水平，提升产业园区的承载能力。在生物医药和大健康产业的发展上，要抢抓国家推进生物医药和健康中国的发展战略机遇，集聚资源，集成政策，集约服务，在产业链核心环节和价值链高端环节聚焦发力，发挥比较优势，持续推进晋南新特药产业基地建设，促进生物医药和大健康产业创新升级，全面提升发展质量和效益等，实现生物医药和大健康产业做大做强。
三、培育“专精特新”小巨人企业
不断增强产业链竞争力，培育“专精特新”小巨人企业，壮大产业发展市场主体。健全生物医药和大健康产业“专精特新”小巨人企业和高成长的“瞪羚”企业梯度培养体系，鼓励形成一批竞争力强的“专精特新”小巨人企业。强化与龙头企业协同创新，形成产业链上下游协作配套，助推产业链延链补链强链，提升产业链供应链稳定性和竞争力。促进生物医药和大健康产业的数字化转型，加快人工智能在医疗健康领域的创新应用，夯实数字化平台建设、业务系统商情。
四、搭建系统化的专业技术人才建设机制
从国有企业专业技术人才的“选、用、育、留”出发，逐步完善人才梯队建设制度。在选人方面，要以优化现有人才队伍为基础，储备能力合适、兼顾素质和年龄的人才，形成结构合理的专业技术人才梯队，以满足企业战略发展需要；要注重科研、经营多条腿走路，既要注重人才在科技研发方面发挥的作用，同时也要注重科研成果落地及效益转化，为企业经营发展服务。在用人方面，要做到人尽其才、才尽其用、用当其时。要建立层次合理的职级岗位体系，把正确的人放到正确的位置上，同时明确晋升标准，为专业技术人才提供明晰的晋升通道；要完善薪酬分配及考核激励机制，一方面探索实施市场化的薪酬分配体制，鼓励多劳多得，另一方面优化完善绩效考核机制，实施多样化、分类别的考核管理，对优秀的专业技术人才给予充分肯定，发挥他们的主观能动性；要实施有效的退出淘汰机制，使人才梯队成员有进有出、能上能下，实现人力资源的优化配置。在育人方面，要进一步搭建适合专业技术人才梯队发展的人才培养体系，瞄准企业所处行业及业务发展方向，制定人才培养计划。同时，根据人才梯队层次差异性，有针对性地设计培训课程，加快人才成长速度，激发人才活力潜能。在留人方面，充分使用待遇留人、情感留人、发展留人、事业留人四大机制，以有竞争力的薪酬福利、积极向上的企业文化、公平广阔的发展平台留住优秀的专业人才。(作者：张重阳)
