美丽乡村建设是改善人居环境、加速城乡一体化进程、促进经济全面发展、提升农村整体形象的重要举措。根据美丽乡村建设的部署和要求, 结合每个村的实际, 因地制宜, 制定方案。中机院结合参与的项目, 在本文中浅谈了美丽乡村建设中五大注意事项, 仅供参考借鉴。
沪府办2014年17号《关于本市推进美丽乡村建设工作的意见》, 给美丽乡村建设指明方向, 至2020年建设100个左右的市级美丽乡村示范村, 引领全市美丽乡村建设工作。全面落实市委、市政府关于美丽乡村建设的工作部署, 把美丽乡村建设作为践行群众路线、加快经济发展的有力抓手, 按照“实现干净整洁、完善基础设施、保持田园风光、绿化村落庭院、突出特色文化”的要求, 提升环境质量。
一般乡村原先的基础设施较为薄弱, 村庄面积比较大, 雨污管网、亮化照明、公共服务设置及宅前屋后“脏、乱、差”都需要解决, 但每年每个乡村的投入建设资金有限, 因此我们就需要在前期方案规划设计中就要有这个意识, 在完善最基本的基础设施前提下, 突出重点, 抓好美丽乡村精品线路和精品区块建设, 设置游览路线, 集中式的健身活动场地及集中绿地示范点, 把钱用在刀刃上。注重打造一批各具特色的示范点, 通过点上的重点突破, 传点成先, 连线成片, 推动美丽乡村建设的整体提升, 逐步形成电商特色、线上见风景、面上成规模、整体提升美丽乡村建设格局。分批推进完成村庄、道路、水系、绿化的建设提升, 形成片区布局合理, 乡村生态宜居、产业融合发展、公共服务健全的基本格局, 为乡村振兴建设打下坚实基础。
美丽乡村建设的落脚点在乡村, 重点在农民。目的是提高乡村居民的生活水平, 加强生态文明建设, 将村庄打造成更生态、更方便、更宜居的美丽乡村。因此我们在设计中遵循“因地制宜、因时制宜、生态环保、集约高效和可持续发展、长效管理机制”的原则。
1 因地制宜的原则
根据基地的地理环境, 自然风貌, 乡情民俗进行设计, 对村庄特色的传统文化进行保护和传承。结合村庄实际情况, 精心设计载体, 注重挖掘自身资源优势和再造特色亮点, 实行分类指导、分步建设彰显村庄特色, 打造村庄特色品牌。
对于农民的宅前屋后整治, 需要遵循现场的实际情况及农民的利益出发。首先在项目的建设费用中, 需要充分预留出整治及垃圾的清运的费用。在农村宅前屋后不可避免的有自留菜地, 设计中不可“一刀切”的去除自留菜地, 改为绿化种植。需根据实际情况开辟出自留菜地, 同时为了避免现场杂乱, 需在菜地一周设置矮墙围栏, 矮墙围栏外侧与道路之间预留800mm宽绿化带, 菜地内部道路用碎石散置铺设, 砖块竖向斜插入收边。这样保留了菜地, 又美化了环境。并对示范点中的居民住宅, 在征得同意的情况下, 开展墙面风貌设计, 外墙面绘制乡野水墨画, 进一步提升村落外观整体形象, 体现民俗风貌。
2 因时制宜的原则
美丽乡村工程的主旨是改善人居环境, 建设宜居家园, 它所服务的主体是村民, 它要符合村民的使用。在这基础上结合地方特色、中国元素打造环境景观的提升。
现在农村的村民在经济上有了很大的提升, 因此对业余生活有了改善, 需要设置健身跑道, 健身区, 儿童活动区, 老年人活动室等满足村民需求。老年人活动室可以通过原有保留的农村集体所有的仓库改建来实现。老年人活动室以功能性为主, 需结合室外健身区及儿童活动区一起集中设置, 老年人活动室内需有阅读室, 棋牌室, 乒乓球室, 卫生间等功能要求, 建筑风格结合地方特色, 选用青瓦白墙等中国元素为主。
3 生态环保的原则
坚持生态环境保护与生态环境建设并举。重点治理农村垃圾和污水, 统一规划、统一建设、统一管理。通过美丽乡村建设, 使卫生设施得到完善, 卫生管理水平不断提升, 坚持干净整洁, 形成长效保洁及垃圾处理机制, 彻底解决“脏、乱、差”问题。
建设分类垃圾箱房, 并注明垃圾分类原则, 注明需简单明了。垃圾厢房边上需设置污水排放管网, 并设置给水系统, 便于清洁。由村委提供, 每家村民都配置干湿垃圾桶, 从源头开始管理, 形成完善的体系, 同时形成督促小组, 巡视垃圾分类及宅前屋后清洁管理。
景观环境整治提升中, 设计以可建设性强, 易维护性高为设计主旨选用材料及表现方式, 以更便捷的施工为首要目的打造方案。同时除了必要的健身活动场等集中式场地, 设计需避免设置大广场。铺装材料运用上避免选用花岗岩, 尽量使用透水砖或透水混凝土路面等生态材料, 道路及场地上不会积水。在围栏的选用上, 可以选用竹子等能体现乡村民俗风貌。但如果竹子围栏直接固定在土壤中, 容易被破坏, 耐久性不够。因此在下部设置矮墙, 竹子围栏设置在矮墙上, 就可以极大的避免被破坏, 耐久性极大的提高, 如图4所示。在项目预算紧张的情况下, 也可以选用杉木桩来做围栏, 既满足实用的功能需求, 又符合美丽乡村的整体风貌。
儿童活动区在满足儿童活动需求的同时, 也可以通用废旧物利用, 如废旧轮胎设计改造等方法来营造。既美观实用, 又能起到科普教育的作用, 给小朋友从小树立生态环保的理念。
4 集约高效和可持续发展的原则
集合共有资源提高使用效率, 节省不必要的重复的资源浪费, 建设长远的长久的绿色宜居环境和公共服务设置。以村民生活需求为首要功能诉求, 同时强调经济环保, 打造干净整洁, 独居特色的村镇新环境。
为满足农村“红白”事的需求, 由农村集体所有的仓库改建设置村内专用的厨房宴会厅, 厨房宴会厅内部装修以干净整洁为主, 地面铺设防滑地砖, 设置污水处理。达到村民需求的同时, 又能经济环保, 便于村内管理。
由于现在的农村经济已经有了很大的改善, 每家每户都有自建的卫生间, 因此需减少公厕的配置, 减少资源上的浪费和后续管理上的投入, 同时也有利于村委对于农宅群租的控制和管理。
由于耕地面积不得占用, 必须合理使用村内建设用地, 设置集中式生态停车场, 满足村民的停车要求, 停车位中间需种植常绿乔木 (避免种植落叶乔木, 不利于后期打扫管理) 。夏天常绿乔木可以为停车位遮阴, 车辆避免直晒。
在村庄绿化设计中, 需要遵循以下原则, 以达到可持续发展目的:
(1) 以本地乡土树种为准, 耐存活, 养护维护简单。乔木选用香樟, 合欢, 黄山栾树, 垂柳等。小乔木选用桂花, 山茶, 白玉兰, 紫叶李, 木槿, 石榴, 垂丝海棠等。地被选用丰花月季, 南天竹, 二月兰, 麦冬, 花叶蔓长春, 络石, 茶梅, 大花萱草, 黄金菊, 玉簪, 八仙花等。由于绿化后续都需要村委自己管理养护, 需考虑实际养护成本, 尽量避免大面积草坪的设计及一年生的花卉种植, 绿化以乡土、自然为主, 符合农村风貌且无需太多修剪养护。
(2) 村民民宅正南面不得种植大乔木, 会影响民宅通风采光。
(3) 靠近村民民宅的, 选择种植桂花, 山茶等芳香观赏类常绿小乔木为主, 避免种植白色花朵观赏小乔木。
(4) 大乔木种植位置以车行道两侧及停车场种植为主。
5 长效管理原则
整合农旅产业, 提升经济发展, 利用现有农庄, 耕地, 鱼虾塘和水系环境的资源优势, 提升村庄的产业结构。
加大宣传力度, 鼓励村民积极自我清洁维护房前屋后, 清理庭院垃圾、杂草, 共同维护好村容村貌。同时村委可以展开评比活动, 对于宅前屋后及垃圾分类做的比较好的农户, 给予一定的奖励, 形成完善的激励制度, 形成督促小组, 巡视垃圾分类及宅前屋后清洁管理。坚持以民为本, 有效改善村民生产生活环境;坚持示范带动, 用先进典型带动整体工作开展;坚持长效管理, 推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化;坚持全民参与, 形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的良好氛围。
6 结束语
在实施过程中, 由村民理财小组对资金进行全程监督, 充分保证农民群众的决策权、知情权、监督权、管理权。各区市组织镇村干部到先进区市参观学习, 营造“人人参与、比学赶超”的浓厚氛围, 形成争先恐后申报“五化”建设的热潮。坚持示范带动, 选择班子强、群众支持率高的村庄作为示范村, 做法群众看, 带动面上工作开展。加强舆论引导, 让干部讲做法, 让群众谈感受, 营造“群众催着干部干、村村行动比着干”的生动局面。(作者：张辉)
