为发展甪直模具特色小镇的旅游文化, 中机院对小镇的旅游建设进行整体规划。对甪直模具特色小镇的现有龙头企业、智能试模“4S”中心、创新创业环境和城市经济进行分析, 提出古镇文旅和生态农旅的概念, 对小镇的文化旅游建设进行整体的规划, 包括相关的设施配套、公共服务和旅游路线等, 激活甪直模具特色小镇体制活力。
1 引 言
甪直镇位于江苏省苏州市东南, 镇域总面积120平方千米, 其中澄湖水域面积45平方千米, 辖16个行政村和2个社区, 户籍人口近7万, 常住人口超20万。甪直位于长三角核心区域, 区位优越、交通便捷, 与苏州工业园区、昆山市接壤, 沪常高速、常嘉高速穿镇而过, 半小时可达上海, 2小时可达南京、杭州等长三角主要城市。
甪直镇是中国第一批特色小镇、全国重点镇、首批中国历史文化名镇、全国特色景观旅游名镇、全国美丽宜居小镇、国家4A级景区、全国环境优美镇、中国民间文化艺术之乡, 有着“神州水乡第一镇”的美誉。
2 甪直模具特色小镇概述
甪直模具特色小镇位于吴中区与苏州工业园区、昆山市交接区域, 位于上海、苏州半小时交通圈内, 沪常高速、常嘉高速十字交叉而过, 区域内343省道、东方大道主干道横贯东西, 周边被苏州工业园区、吴中经济技术开发区、昆山经济技术开发区、吴江经济技术开发区等众多国家级开发区包围环绕, 区域位置优越、道路便利通达、辐射带动明显。
(1) 现有龙头企业。
特色小镇培育发展过程中, 柳道万和、重村钢模、好特斯模具等一批行业龙头企业发挥了积极的带动引领作用。柳道万和是热流道领域世界第二、亚洲第一的热流道的企业。重村钢模是全球知名专业模架提供商, 也是长三角地区规模最大的钢模企业, 有着模具产业“黄埔军校”之称。好特斯模具是全球知名热流道系统供应商之一, 荣获江苏省高新技术企业、苏州市热流道系统工程技术研究中心、江苏省企业知识产权管理标准化示范合格单位等称号。[1]
(2) 智能试模“4S”中心。
经过前期对全镇模具企业的充分调研, 结合当地企业生产研发需求, 对接民营资本引入大型行业领先的模具注塑机企业以及技术精湛、经验丰富的专业试模团队, 面向全镇范围并辐射周边区域模具企业, 提供多样化、精细化、个性化的生产服务, 以及成品模具交流、展示、销售的平台和服务, 打造民营资本运营的、政府服务性质的智能化、精密化的试模“4S”服务中心。
3 特色小镇产业
(1) 创新创业环境。
全镇有10家银行及小贷公司支持产业和企业发展, 建有2万平方米的人才公寓服务高层次人才, 目前全镇已有上市企业3家, 省高新技术企业23家, 省民营科技企业39家, 省“双创”人才3人, 姑苏领军人才4人, 姑苏天使人才1人, 区领军人才12人。
(2) 城市经济。
按照“精致开发、精明增长”理念, 从配套生产、宜居生活出发, 发展城市经济, 旭辉、碧桂园、金科、南山、中梁、阳光城、弘阳等知名品牌先后进驻, 仅特色小镇区域内就有约120万方的南山、旭辉、阳光城等高品质住宅区[2], 还有南山邻里中心等9个邻里商业中心, 特色小镇区域南已建成甪盛汽车广场, 目前已进驻开业奔驰、大众等多家4S店。
(3) 古镇文旅。
在发展模具装备主导产业的同时, 从配套生产、宜居生活出发发展古镇文旅、城市经济、生态农业。甪直古镇紧靠特色小镇区域[3], 仅五分钟车程, 依托全国重点文物保护单位保圣寺等知名景点, 最传统、原生态的传统小桥流水江南水乡古镇, 东市上塘街下塘街历史街区、民居客栈组团、圣陶书院、江南民俗馆、甪直萝卜生产性保护示范基地等文旅点位, 重点发展休闲、度假等“慢业态”文旅业态, 年接待游客250万人次。
(4) 生态农旅。
“春季荸荠夏时藕, 秋末茨菰冬芹菜, 三到十月茭白鲜, 水生四季有蔬菜”, 紧靠特色小镇区域的省级现代农业产业园——澄湖农业园区是苏州“水八仙”的原产地, 也是苏州目前品种最多、规模最大的“水八仙”种植基地, 主要发展生态农业、旅游农业, 并正在建设申报“国际慢城”, 通过建设运营“水八仙”生态文化园、瑶盛耕趣农业园、澄湖航空飞行营地、节子浜民宿、东方花博园等农旅项目, 培育发展农宿、农家乐、休闲采摘等生态健康农旅业态, 充分展现“慢生活”“原生态”的江南鱼米之乡田园风光。另外, 总投资80多亿元的省级重点项目苏州市农产品物流园即将开工建设, 将是澄湖农业园的又一农业龙头项目。
4 特色小镇旅游规划
(1) “小镇客厅”概述。
图1所示为甪直特色小镇旅游规划图:借助特色小镇优越的区位、便利的交通, 甪直古镇、澄湖农业园带来的源源不断的人气、商气, 结合甪直镇传统江南水乡古镇的自然肌理、资源禀赋, 利用区域内直接与吴淞江相连的“两横五纵”的河道水系, 联通区域内所有的LOFT风格、商旅式的商业办公楼宇、湖畔休憩景观小品, 精致串联, 打造兼具现代商业气息、又富有江南水乡温情的“小镇客厅”。
图1 甪直特色小镇旅游规划图
(2) 旅游规划线路。
旅游主要干线为经过生态提升、贯通特色小镇的甪直港在内的“两横五纵”生态水系观光带以及沿河生态健身步道, 将You+国际青年社区、甪直模具成形制造科创中心等楼宇载体、市民休憩小公园以及居住小区、邻里商业等串联起来, 同时, 在甫田邻里中心设置游客服务中心以及游船码头, 通过精致打造“小镇客厅”, 将产业、文化、旅游、社区功能更加有效地串联融合起来。[5]
(3) 公共设施配套。
甪直是全国首个通过ISO 14001环境管理体系认证的乡镇, 也是全国率先拥有热电厂、污水厂的乡镇, 污水处理能力6万吨/日。电力、供水等管线分布完善, 企业污水管网实现全部接入, 专门设有管线办负责建设维护, 管网数据均实现电子化、信息化管理。
(4) 公共服务均衡覆盖。
特色小镇区域范围有幼儿园6所、小学3所、初高中各1所、职业学校1所, 另有10个新建改建教育项目, 其中伟才国际是“新三板”首个上市幼儿园, 甪直高级中学正在争创四星级高中。二级乙等甪直人民医院是苏州东部体量最大、设施最全的乡镇人民医院, 还有零星分布的10家社区卫生服务中心, 全民健身休闲中心、甪直公交首末站、鸿福养老中心等项目正在建设中。
5 特色小镇体制活力
(1) 发展方式坚持内外兼修。
有效发挥特色小镇紧邻苏州工业园区的区位交通和广阔规划建设空间的优势, 实施“内生+联动”的“双轮驱动”发展, 通过挖掘利用存量用地实现基于资源要素的内生发展, 通过对接苏州工业园区产业转移和消费市场实现基于区位优势的联动发展。[6]
(2) 产业发展坚持民主政辅。
结合模具主导产业的发展方向, 借助民营资本市场力量投入参与特色小镇的建设运营发展, 重点通过与已有的国内业界最顶尖的民营工业地产运营商的合作开发, 借助其自身品牌知名度、广阔资源、管理经验等方面优势, 吸引优质企业进驻、把控准入门槛、引导企业壮大。[7]通过工业地产载体这一节约集约的形式, 集聚培育模具产业创新发展、提升单位效益产出, 政府更多做好产业引导、政策扶持、基础设施和公共配套等服务功能。
(3) 资源配置坚持存量挖潜。
坚持收紧开发边界、挖掘存量土地、节约集约的高效开发建设, 对接上级存量用地更新改造政策, 通过“退二优二”“退二进三”“退二还一”逐步对全镇低效用地进行分类处置提升和二次开发利用。
6 总 结
在甪直模具特色小镇文化旅游建设研究中, 文章分析了特色小镇的现有企业、产业定位基础、创新创业环境和城市经济, 通过分析研究, 对特色小镇进行了整体的旅游规划, 提出小镇的旅游规划方向:古镇文旅和生态农旅, 规划了小镇的旅游路线、公共设施配套和公共服务。综上所述, 对甪直模具特色小镇的文化旅游建设, 能够激活甪直模具特色小镇体制活力, 从上述角度考虑的文化旅游建设规划能够成功地应用到实际当中具有一定的参考价值。（作者：张良 陈洁 朱学超）
