一、通用航空概念:
通用航空,是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动,包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。
二、通用航空的分类:
通用航空应用范围十分广泛,其经营项目按照《通用航空经营许可管理规定》(民航总局令第176号)的规定,共四大类34项:
甲类:陆上石油服务、海上石油服务、直升机机外载荷飞行、人工降水、医疗救护、航空探矿、空中游览、公务飞行、私用或商用飞行驾驶执照培训、直升机引航作业、航空器代管、出租飞行、通用航空包机飞行等。
乙类:航空摄影、空中广告、海洋监测、渔业飞行、气象探测、科学实验、城市消防、空中巡查等。
丙类:飞机播种、空中施肥、空中喷洒植物生长调节剂、空中除草、防治农林业病虫害、草原灭鼠,防治卫生害虫、航空护林等。
飞行俱乐部:以小型或限制类适航证的航空器、飞行器、航空运动器材和起降场地,为社会公众提供私用驾驶执照培训、航空运动训练飞行、航空运动表演飞行及个人娱乐飞行等服务。
三、发展现状
据民航局的统计公报显示,2013年我国通用航空的飞行总量将达到60万小时,较上年增长16%左右;通航飞机保有量约1600多架,较上年增长20%以上。飞行量和通用飞机数量与美国相比,约是美国数据的3%和0.7%。根据民航局规划,2020年通用航空发展目标是实现规模化发展,飞行总量达200万小时,未来几年的飞行量增速约19%。根据中航工业的预测,2015年我国通用飞机保有量约2500架,2020年我国通用飞机保有量将突破9000架,从目前国内保有量估计,未来几年每年通用飞机保有量增速超过25%,通用航空的前景仍被看好。
四、中机院分析员认为,虽然通用航空发展现状利好,但我国通用航空存在的相关制约因素也不容忽视。
1、空域管制
长期以来低空飞行管制严格,即便实行试点之后,一架直升机要飞行前审批时间也需1-2周。
2、飞行员紧张
我国通用航空飞行员共计3000多人,而美国通航飞行员约60万人,我国飞行员对通用飞机的比例为1:3,略低于美国。
3、通航服务体系有待改善
加油、通讯、气象、航材保管、维护等支撑通航运营的配套服务还未跟上整个行业发展节奏 。
4、购机成本高
我国通航作业基本都采用进口机型。进口机型价格较高,一架直升机的进口关税和增值税加总最高可达机身价格的22%。
5、通航机场布局不合理
目前我国通航机场70个,临时起降点200多个。由于国内通航长期处于压抑状态,严重缺乏人才资源和机场资源。
五、如何催生通用航空的快速发展,并促使其加快发展的动力,中机院建议要围绕三点考虑:
1、我国各行各业的通用航空市场的巨大的需求能力;
2、低空领域开放和行业政策陆续出台;
3、以通航飞机总装和零部件制造企业供给能力