围绕面向2035 国家生物经济发展的主攻方向和战略部署,重点聚焦人民群众“医”“美”“食”“安”新需求,引领形成生物经济繁荣发展的良好局面,有力支撑生物经济强国建设。
(一)面向健康中国的国家生物经济发展路线图
面向健康中国的生物经济以生物医药、生物医学工程、生物服务等技术进步和普及应用为特征,主要提供生物医药技术、健康产品和服务,与人民群众身心健康密切相关,将为解决人类疾病提供崭新的解决方案。以服务民生需求为根本,加大科技基础设施投入,强化管理制度创新,夯实产业基础能力,增强核心技术创新力、关键领域自控力,促进生物技术与数字技术深度融合,激发高端、前沿生物产业成长动能,突破一批“卡脖子”工艺、产品和技术,壮大一批国际一流企业和“单项冠军”,建设一批生物医药与健康产业集群,构筑安全可控的现代生物经济产业链,建成健康中国。
力争到2035 年,生物医药、医疗技术达到世界先进水平,部分领域处于前沿地位,为全面实现“人人享有健康”战略目标提供技术保障,传染病总体防控能力及应对突发疫情的关键技术居世界领先水平,脑重大疾病预防与治疗技术取得重大进展,中药制剂技术取得创新性突破,建立创新中药的发现方法和设计理论,精准医学实现整体突破和临床应用,基因治疗广泛应用临床治疗,再生医学达到国际领先水平,生物物理与医学工程研究跻身世界前列,培育形成一批享誉世界的生物医药跨国企业。
(二)面向美丽中国的国家生物经济发展路线图
面向美丽中国的生物经济以生物制造、生物能源、生物环保等技术进步和推广应用为特征,采用绿色生物制造技术,革新传统设计、制造技术和生产方式,为实现资源节约利用、生态环境保护提供新的解决方案。建立现代生物制造产业的支撑技术与装备体系,实现生物制造产业核心技术自主供给;推进生物制造技术在发酵、化工、制药、纺织、饲料、食品等行业应用,形成绿色产业园区示范;发展高性能生物环保材料和生物制剂,加快高效生物监测、治理、修复及废物利用等成套技术工艺和装备示范应用;加快生物能源替代化石燃料,抢占绿色生物制造产业制高点,建成美丽中国。
力争到 2035 年,生物制造科技实力达到国际先进水平,植物蛋白肉品质与结构改良涉及关键酶制剂等领域形成专利群,人造肉生物制造用食品酶高效制备技术明显提升并实现产业化示范;天然活性产物生物制造技术取得重大进展,建立新型高活性天然产物转化酶系 20~ 30种,获得高活性高附加值天然产物及其衍生物的自主知识产权工程菌 10~20 种;藻类规模化培育与能源转化技术应用取得重大突破,膜法生物燃料分离应用示范规模达万吨级,水污染治理、大气污染治理、固体废弃物治理、盐碱土改良与荒漠化治理等领域生物环保技术应用取得突破。
(三)面向舌尖中国的国家生物经济发展路线图
面向舌尖中国的生物经济指采用现代生物技术手段的农业经济形态,有效解决粮食产量、质量安全、环境污染等农业发展痛点,更好保障国家粮食安全、满足居民消费升级和农业可持续发展需要。以保障粮食安全和重要农产品有效供给、满足人民群众日益提高的“舌尖”需求为出发点,瞄准生物农业原始创新能力弱、企业竞争力弱、技术产业化慢等短板制约,夯实基础研究,突破重大关键技术瓶颈,提升原始自主创新能力,深化科技成果转化体制改革,破除生物农业技术转化政策障碍和舆论制约,示范培育市场需求,建成现代生物农业产业体系。
力争到2035 年,生物农业领域基础研究、原始创新、技术创新与集成创新能力跻身世界一流行列,农业种质资源表型组学鉴定和优异种质资源筛选技术、动植物功能基因挖掘与分子设计育种技术、靶标特异农药先导化合物设计与合成等关键技术研究走在全球前列,培育形成若干生物农业跨国企业,生物农业技术得到全面普及应用,生物农业成为保障粮食和重要农产品持续增产、农业资源高效可持续利用和农产品质量安全的核心手段。
(四)面向平安中国的国家生物经济发展路线图
生物安全指国家有效应对生物因子及相关因素威胁,从而保持稳定健康发展、利益相对处于没有危险和不受威胁状态,主要涉及防控重大新发突发传染病和动植物疫情、实验室生物安全管理、人类遗传资源与生物资源安全管理、防范外来物种入侵与保护生物多样性、防范生物恐怖袭击与防御生物武器威胁等,是国家安全的重要组成和平安中国建设的重要内容。从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度,把生物安全纳入国家安全体系,系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设,全面提高国家生物安全治理能力。以总体国家安全观为指导,聚集技术创新、监测预警、应急保障、平台建设、资源管理等生物安全治理的关键核心问题,以治理能力提升带动基础研究和应用研究,实施一批重大任务和重大工程,强化政府、社会、机构协同推进,建立健全生物安全治理能力体系,有效维护国家安全和社会稳定。力争到 2035 年,系统认知各类生物风险因子跨时空发生发展规律,重点开发个体化、可穿戴的快速识别新技术新产品,发展以广谱为特质的防控新技术,形成技术和产品全链条自主研发能力,实现应急产品常态化,利用新一代网络技术建立覆盖全球、全民参与的生物风险因子大数据平台、监测预警网络体系和决策支持系统,生物安全科技能力达到国际领先水平,生物安全治理体系实现现代化,为统筹发展和安全、建设更高水平的平安中国提供坚强保障。(作者:邱灵 韩祺 姜江)