产业融合视角下的特色产业园区规划：以点带面实现第六产业全产业链规划

辽宁省县域41个县（市）主导产业发展虽然取得了积极的进展，但依然存在瓶颈：相比于全国百强县，辽宁县域产业经济效益还有待普遍提高，产业结构需要进一步优化，产业的国内外协同度更需深入，产业发展要素资源面临整合。本研究参照主体功能定位，综合考虑产业发展阶段、地域资源禀赋、产业发展基础等因素及其差异，将辽宁省41个县（市）划分为四类地区。根据各类地区不同的自然资源情况、发展阶段特点、产业集聚要素等特征，结合国内成功经验，探讨产业融合发展视角下四类地区——以点带面实现第六产业全产业链规划发展路径。

一、规划策略

四类地区是辽宁县域内的相对落后区，属于重点帮扶县（市），主要集中在省域西部，包括康平县、义县、阜蒙县、彰武县、朝阳县、建平县、喀左县、北票市、凌源市、建昌县。四类地区经济基础相对薄弱，资源相对稀缺，但也不乏特色资源和相对优势，更适合于以点带面通过突破一二三产业之间的界限。该区域发展的核心策略是打造一二三产业融合，形成有机的产业生态圈，实现“1＋2＋３”第六产业化发展。

二、四类地区产业布局

四类地区县域内，一产、二产、三产边界比较模糊，这个特点很适合在产业发展融合的过程中形成产业边界突破，促成园区及其周边产业的共生效应。首先利用相对优势产业，达到互补性融合发展的目的；然后利用彼此间的共生效应，以产业带园区，以园区带村镇，促进周边产品和周边区域的发展。

与其他产业相比，食品产业与农业的关联度较强，受众巨大，具有刚性消费的特点。食品的深加工升级，不仅会带动消费增长，还会带动产业商机。产业融合发展的第六产业全产业链是农产品依托区域、依靠市场、创建品牌的最好时机。借助数字经济，引入先进的营销手段，农产品企业、传统食品加工企业打破产业边界，重塑市场形象的机遇与挑战并存，特产应该走得更远。在生态文明建设的理念指引下，涉农产业融合发展，有机农业、现代食品加工基地、现代农业产业园、绿色生态农庄、乡村文旅等项目快速成长，农产品生产流通环节日臻完善，一二三产融合发展的第六产业全产业链在许多地区渐现雏形。

三、案例借鉴

天祝藏族自治县位于甘肃省武威市东南部，被誉为“甘肃高原藜麦之都”。201６年开始，甘肃远达集团启动发展“藜麦特色产业”，在实地考察、选苗试种、精准培育的基础上，与天祝县委县政府建立合作，树立了产业扶贫的成功榜样。在南阳山扶贫移民安置区，尝试种植藜麦5000亩，实现每亩均收入1500元。同时，远达集团在天祝县注册成立“甘肃纯洁高原农业科技有限公司”，主营藜麦及周边产品，投入科研经费进行藜麦生产的科研及综合开发利用。2018年实现藜麦总产值5000余万元，成为扶贫计划安置的群众和建档立卡的贫困户实现脱贫的重要支撑产业。集团与种植户签订收购协议的同时，向种植户免费提供藜麦种子，并陪伴性提供种植期间全程的技术服务。仅凭此举，天祝县建档立卡的贫困户和农牧民群众实现原地就业，有效地增加了人均年收入。

为了提升竞争力，甘肃远达集团积极探索产业升级发展，开拓全国市场，不仅陆续推出以藜麦为原料的饼干、米、啤酒、粥等周边产品，而且加大研发力度，开发出以藜麦为主要原料的茶、麦片、纯植物酸奶、白酒等深加工食品，以及藜麦化妆品、藜麦肽等升级高位产品，逐步完成了产业链的初建、拓展、完善和升级，成功创建国家级藜麦现代农业产业园。藜麦产业不仅使天祝县脱了贫，还极大地改善了当地的生态环境，天祝县已经成为网红打卡地，吸引全国各地的“驴友”到天祝看藜麦，到天祝吃藜麦，积极壮大了藜麦一二三产业融合发展的全产业链。（作者：康桥）