产业融合视角下的特色产业园区规划：资源特色小镇空间融合规划

辽宁省县域41个县（市）主导产业发展虽然取得了积极的进展，但依然存在瓶颈：相比于全国百强县，辽宁县域产业经济效益还有待普遍提高，产业结构需要进一步优化，产业的国内外协同度更需深入，产业发展要素资源面临整合。本研究参照主体功能定位，综合考虑产业发展阶段、地域资源禀赋、产业发展基础等因素及其差异，将辽宁省41个县（市）划分为四类地区。根据各类地区不同的自然资源情况、发展阶段特点、产业集聚要素等特征，结合国内成功经验，探讨产业融合发展视角下二类地区——资源特色小镇空间融合规划发展路径。

一、规划策略

二类地区是省域发展潜力较大的14个县（市），发展区域相对集中分布于省域北部和中部两段，包括法库县、台安县、黑山县、北镇市、凌海市、盖州市、辽阳县、灯塔市、盘山县、铁岭县、昌图县、开原市、调兵山市、绥中县。二类地区的区域特色产业资源相对比较丰富，特色装备制造、矿产建材、彩涂板及深加工、船舶机械、有色金属、能源电力等小城镇特色产业群具有一定的优势，发展潜力较好。该区域发展的核心策略是利用资源特色，加强小镇产业的空间融合。

二、二类地区产业布局

二类地区的产业园区发展以园区融合发展和利用特色资源为抓手，依托区域特色产业资源，建设小城镇特色产业群，最终实现与周边村镇的协同发展，实现特色资源带动产业园区，协同周围村镇，实现融合升级。区域资源特色主要依托当地自然条件，如农产品精深加工、建材石材加工、有色金属开采等，而小镇的空间融合则需要依托县域产业融合。随着区域产业联系和空间联系的深入，园区特色产业区逐渐集聚而成。产业集聚区的规模效应会带动集群内产业的进一步协作，逐步突破园区产业边界，进而突破园区的地理边界，向周边村镇辐射。

村镇集聚效应自然会形成以生活居住、生活服务、生产服务等第三产业的伴随发展和复合发展。园区与村镇之间的促进和融通，将会形成具有区域特点的优势产业定位。

三、案例借鉴

位于云南省玉溪市新平彝族傣族自治县的嘎洒镇，境内有哀牢山原始森林自然风光、哀牢山原始生态群落、古滇皇室后裔花腰傣、陇西世族庄园历史文化遗址、大槟榔园花腰傣民族文化旅游村等特色资源。其中以褚橙庄园为代表的农业生态园区更是融合了人物故事、时代精神、现代理念等文化特征。

依靠特色性资源，产业园区逐渐聚集，生产、加工、物流协同发展，已经初具规模的特色产业群还包括红河谷柑橘农业产业群、桂山街道加工物流产业群、扬武镇大开门矿产加工产业群等。集群内可以实现产业信息、矿产加工、种植技术等资源的共享，是典型的资源特色小镇空间融合的代表。（作者：康桥）