国务院批复的首个“十二五”专项规划——《重金属污染综合防治“十二五”规划》(以下简称《规划》)实施已经三年,环保部副部长翟青今天表示,突发性重金属污染事件高发态势得到基本遏制。他认为,未来两年如不采取有力措施,按期完成《规划》目标有较大难度。
昨日,第二次重金属污染防治部际联席会议今日在京召开。会议审议《规划》中期评估报告,研究部署下阶段规划实施工作。参会代表交流了规划实施以来的工作进展、经验做法及取得的成效,对做好下阶段规划实施以及深化重金属污染防治工作提出了建议。
环保部副部长翟青指出,《规划》实施3年来,全国共淘汰涉重金属企业4000余家,淘汰铜冶炼204万吨、铅冶炼296万吨、锌冶炼85万吨、制革2580万标张、铅蓄电池5800万千伏安时;制修订铅锌、铜钴镍等一批涉重金属行业污染物排放标准和污染防治技术政策,铜冶炼、铅锌冶炼、铅蓄电池等行业集中度和技术水平明显提升。中央共安排116亿元重金属污染防治专项资金支持开展重金属污染治理,带动地方和企业投入300多亿元,完成重点项目1496个。连续3年将整治重金属违法排污企业作为全国环保专项行动的工作重点,共排查重金属采选及冶炼、铅酸蓄电池、电镀、皮革等企业1万余家,查处环境违法企业2079家,责令停产整治1142家。总体而言,《规划》实施进展情况良好。
翟青指出,在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到重金属污染综合防治工作形势依然非常严峻。污染物排放新增量控制难度大。地方治理资金不到位,存在“等、靠、要、拖”的思想。涉重企业环境保护主体责任不落实,环境风险隐患依然突出。监管能力不强、法规制度建设滞后、标准体系不完善,部门责任与任务未得到充分落实,污染场地修复治理尚有大量工作。如不采取有力措施,按期完成《规划》目标有较大难度。
翟青强调,今明两年是完成“十二五”规划任务的决战年,各地区、各部门要认真对照《规划》中期评估结果。要以中期调整后的4440家重点企业为重点,严格执法监管,加大违法违规企业的惩治力度,依法关停达标无望、治理整顿后仍不能稳定达标的涉重企业,打好重金属污染防治的攻坚战,确保“十二五”规划任务全面完成。