加快落实扬州市低空经济发展的对策建议

上一节我们分析扬州市低空经济的发展现状，本章节将在此基础上提出以下发展策略：探索具有前瞻性低空经济的发展政策，积极推进eVTOL整条产业链项目落地生根，重点发展以氢能源为动力的飞行器，研发特殊飞行机器人。

一、探索具有前瞻性低空经济发展政策

提升产业链供应链协同水平，按照“材料-零部件-组件-系统件-整机”思路，加强整机单位与零部件、配套加工企业的协作沟通，推动短板领域补链、优势领域延链，加快形成系统完善的低空经济产业链条。强化低空领域政企合作，加强与低空领域典型企业的对接合作，在空域管理、基础设施、政策支持、场景应用等方面，通过引进重点项目、设立产学研机构等形式，支持企业研发生产和产品推广应用，吸引集聚低空经济发展要素，打造低空经济研发和制造的协同发展平台。

制定扬州市航空产业全景图，包括低空经济产业链结构图谱、企业与产业链关系图谱、技术攻坚图谱、人才种类需求图谱等。积极规划落实各个县市在低空经济产业链中的角色，开展产业链精准招商，促进扬州市现代产业体系的建设。积极申请扬州成为低空经济试验区，搭建低空飞行器综合管理平台，探索应用场景。制定扬州市低空经济“五年计划”蓝图，将低空经济规划做得越细致越好，需要明确每一年所达到的目标，年中和年底做好进度调研，了解相关企业存在的困难和问题，为其排忧解难，使低空产业得到真正的落实与发展。努力建设本土化的低空产业龙头企业，政府主管部门应扶持2～3家低空经济企业，引导其他民营企业参与其中或独立研制，实现产业技术的真正独立。

二、积极推进eVTOL整条产业链项目落地生根

eVTOL作为低空经济产业中的核心产品，适用性较广，是未来空中交通的主力，可以实现中短途旅行和交通工具使用，满足交通拥堵和特殊场景下的需求。技术成熟，eVTOL采用电力驱动，绕开了美欧优势的航空发动机，核心技术(电机、电池、飞控、自动驾驶)更接近电动车，是无人机技术的传承与延续。得益于中国强大而完善的电动车、无人机产业链，我国eVTOL厂商在电池技术、供应链配套、总成本控制等方面具备竞争优势。绿色环保，动力来源以电力为主，其他绿色能源为辅。成本低廉，相对于直升机，飞行汽车所需的能源、动力系统和场景条件成本更低。电动化、智能化、低噪音、低排放是其主要特征。

未来，eVTOL在市场上需求量很大、附加值高，处于汽车、飞行器、自动驾驶等技术交叉领域，这些领域都属于国际市场上的中高端产业，也是未来产业的争夺高地。

eVTOL的结构主要涉及六个核心部分：动力推进系统和电源、机体、航电系统、导航系统、飞控系统、通信系统。机体涉及碳纤维复合材料，是以陶瓷、树脂、金属等为基体，铝合金材料和铝基复合材料等；机身精密加工和3D打印工艺升级技术。动推系统和电源主要为分布式电力推进技术(DEP)，含油电混合动力、电池、燃料电池，氢能源，未来可能采用固态、半固态、金属电池等。航电系统为传感器系统(大气数据计算机、惯性导航系统、各种无线电导航接收机雷达等)、控制系统(发动机控制系统、飞行控制系统等)。飞控系统通常包括控制器、传感器和执行机构等部件，向自主化、轻量化、经济化、适航发展。导航系统包括GPS接收器、惯性测量单元(IMU)等部件，惯导系统(INS)、磁罗盘、空速计、卫星导航(GNSS)、气压高度表/雷达高度表等。通信系统采用无线通信技术，如Wi-Fi、4G/5G等。

此外，eVTOL飞行汽车还包括一些其他辅助系统，如大气数据系统、健康安全检测系统、感知和避撞系统和紧急降落系统等，这些系统共同构成了eVTOL飞行汽车的基本结构，使其实现垂直起降和空中飞行的功能。

三、重点发展以氢能源为动力的飞行器

目前，以氢能源为动力的飞行汽车在国内外涉足企业很少，几乎属于空白。氢能产业作为新型能源体系的重要一环，是扬州集中攻坚突破的13条新兴产业链之一，制氢和储氢技术都是氢能源产业发展的关键环节。扬州市应研发自主氢动力内燃机或氢燃料电池，成为全国乃至全世界首批以氢能源为主的商用飞行汽车制造商。氢能源的优势：绿色环保放能量密度大，可以实现飞行、汽车的中长途旅行，弥补电动飞行器动力不足的问题。

2024年5月，扬州市经开区举行的第二届中国扬州氢能产业高质量发展大会提出，以“强氢技术、育氢产业”为使命，推动氢能产业向更高层次发展。目前，扬州市在氢能源领域总投资42亿元，13个氢能产业项目已落户扬州，扬州市在氢能源产业上已走在全国前列。

2024年1月29日，由中国工程院院士、航空研究院科学家杨凤田主持研制的世界首款四座氢内燃飞机RX4HE，该原型机在法库财湖机场首飞成功。RX4HE原型机是我国第一款以氢内燃机为动力的新能源飞机[12]，扬州市应早日合作并研发商用的氢能源为动力的商用飞行汽车。

四、研发特殊飞行机器人

研发适用于特殊场景、具备飞行功能的特种机器人，每一款具有特殊功能飞行机器人的诞生，所克服的技术瓶颈意味着一次技术升级，不仅填补了国际行业某些领域内的空白，还为企业和社会解决实际难题，也为年轻人提供创新创业的平台，吸引高端人才加入。例如，开发低空飞行机器人用于高层消防、救人防火、高空施工等。

南京开天眼无人机科技有限公司生产的飞行救生圈无人机，采用“无人机+救生圈”的原理，能够降低水域救援风险，提高水上救援成功率，填补了现有水上救援装备的不足，对完善水上应急管理体系、保障水上活动安全、防灾减灾具有重要意义。

苏州海鸥飞行汽车有限公司生产的EAGLE-300-XFA2智能消防无人机扛得起250kg消防弹，飞行速度100公里/小时，在城市高层火灾中有如“天降神兵”，具备高可靠、高安全、智能化、多功能、大载重、模块化设计等特色。在城市中，这款消防无人机可以实现高空应急救援灭火，在山区、森林等地面交通不便的火灾现场，也能实现远程的火情监测及远程灭火。

五、结语

现代化经济体系是我国发展的战略目标，也是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求，现代化产业体系是一个动态概念，一般指一个国家或地区现代元素比较显著的产业综合要素集成，主要体现为第一、第二与第三产业结构比例合理、产业核心竞争力不断增强。低空经济更多强调其经济形态属性，关注社会动员性、覆盖面和渗透力，是普惠型的新质生产力概念。低空经济产业体系符合现代化产业体系的综合要素，产业链科技含量高，延伸经济形态多元化，是当前现代化产业体系的具体表现。扬州应借助低空经济的发展时机，把握好机会，加快经济转型，向世界前沿产业集群迈进，争取在低空经济产业中占据一席之地。(作者：魏什笛)