平陆运河经济带海洋工程装备制造业的发展现状及问题

为促进该产业的发展，系统梳理了平陆运河经济带海洋工程装备制造业的发展现状，平陆运河经济带海洋工程装备制造业已展现出一定的产业集聚效应和发展潜力，但在产品种类丰富度、技术创新能力以及大型项目承接能力上，均有较大的提升空间。通过对影响平陆运河经济带海洋工程装备制造业发展的问题分析发现产业基础薄弱、技术创新能力不足、市场需求不稳定、产业布局不合理、人才储备短缺、政策支持力度不够等问题。

        一、平陆运河经济带海洋工程装备制造业的发展现状

平陆运河经济带在海洋工程装备制造业方面已取得一定进展,在海洋油气开发装备制造等领域具备了一定生产能力与技术水平,部分企业能够生产钻井平台、海洋工程辅助船等常规产品。然而,与国内外发达地区相比,整体产业规模较小,技术含量和附加值有待提升。

在国内,以钦州为例,其海洋工程装备制造业发展态势良好。2023年钦州港跃升至全国沿海集装箱港口前10强,全球集装箱大港排名升至前30位；2024年西部陆海新通道海铁联运班列发运货物突破60万标箱,货物涵盖电子产品、整车及零部件等数十个大类,运输货物品名达1157种。中马钦州产业园区已初步构建绿色化工、新能源材料、装备制造等产业链,其中海洋装备制造产业体系以中船、远景、锦峰等为龙头企业,展现出一定的产业集聚效应和发展潜力。

图1 北部湾地区最大的海工平台 坐底为钦州高端船舶的海工装备

但从国际视角看,与国际知名企业如TechnipFMC、Saipem等相比,平陆运河经济带企业在高端海洋工程装备制造方面仍存在明显差距。TechnipFMC完成多个SPAR平台总包及TLP项目,水深达400—1300m,设计和总包能力卓越；Saipem在大型结构物安装领域竞争力强劲；Subsea7在水下业务和脐带缆安装方面实力雄厚。平陆运河经济带企业在产品种类丰富度、技术创新能力以及大型项目承接能力上,均有较大的提升空间,在深海装备研发、高端制造工艺等方面有待突破。

二、影响平陆运河经济带海洋工程装备制造业发展的问题分析

2.1 产业基础薄弱

平陆运河经济带海洋工程装备制造企业大多规模较小,生产设备陈旧,工艺技术落后。以部分企业为例,其生产设备多为多年前购置,更新换代缓慢,如在焊接工艺上,仍依赖传统手工焊接,而先进地区已广泛应用自动化焊接技术,如激光焊接、搅拌摩擦焊接等先进工艺,这导致产品精度和生产效率差距明显。企业缺乏现代化的生产管理体系,如ERP（企业资源计划）系统等的应用不足,无法有效整合企业资源,优化生产流程。质量控制体系不完善,缺乏严格的质量检测标准和流程,使得产品质量参差不齐,难以满足市场对高品质、高性能海洋工程装备的需求。平陆运河经济带内产业链上下游企业之间协作存在诸多问题。在产业协同方面,上下游企业之间信息沟通不畅,缺乏实时的信息共享平台,导致企业难以准确把握市场需求和产业链上下游的生产动态。例如,上游原材料供应商无法及时了解下游装备制造企业的生产计划和原材料需求变化,容易造成原材料供应的不及时或过剩。同时,企业之间的合作模式较为松散,多为临时性的订单合作,缺乏长期稳定的战略合作伙伴关系,难以形成深度的产业协同效应。这种协作不紧密的状况使得整个产业链在应对市场变化和技术创新时反应迟缓,无法快速调整生产策略和进行协同创新,严重制约了产业整体竞争力的提升。

2.2 技术创新能力不足

我国在海洋工程装备的研发设计以及制造方面,已经收获了极为显著的进步,成功实现了从第三梯队向第二梯队的跨越。值得一提的是,2023年,发展势头依然迅猛的中国船厂在接单方面继续保持领先优势。一季度,中国共获得海洋工程装备订单14座/艘、10亿美元,以金额计算全球占比约32%,在全球范围内居于领先地位。平陆运河经济带在这一发展进程中也有所受益,在部分海洋工程装备制造领域已具备一定基础,如在海洋油气开发装备制造方面,能够生产一些常规产品,钻井平台、海洋工程辅助船、深浅水导管架组块、深水浮式生产储油船等高科技海洋工程装备,它们各自的整体设计及建造水平都迎来了质的跨越,达到了全新的高度。平陆运河经济带海洋工程装备制造业虽然取得了一定进展,但整体产业规模相较于国际先进地区仍显不足。在高端深海工程装备领域,如深海钻井平台的关键设备,包括深海钻井系统、动力定位系统等核心技术设备水平较低,高度依赖进口。以深海钻井系统为例,国际先进水平的钻井系统能够在复杂深海环境下实现高精度、高效率钻井作业,而平陆运河经济带企业所使用的设备在钻井深度、稳定性和自动化程度等方面存在明显差距,进口需求十分迫切。我国海工装备制造业大多侧重于装备主体结构的建造工作,在研发设计这一关键环节上,同欧美等发达国家相比,依旧存在着较大的差距。例如,欧美企业在海洋工程装备的智能化设计、绿色环保技术应用等前沿领域处于领先地位,而平陆运河经济带企业在这些方面的探索相对滞后。此外,海工配套设备虽在我国占比较高,但自产配套装备在质量和性能上与国际先进水平相比存在不足,存在“卡脖子”隐患。在高端海洋工程材料研发方面,如高强度、耐腐蚀的特种钢材以及高性能复合材料等,企业多依赖外部技术引进,自主知识产权较少,自主创新能力欠缺,难以满足市场对高性能海洋工程装备的需求,对新技术、新工艺的研发和应用滞后于市场需求。

在技术创新能力方面,平陆运河经济带企业存在诸多突出问题。企业对技术研发的重视程度远远不够,研发投入资金占营业收入的比例较低,且缺乏长期稳定的研发投入机制。与国际知名企业相比,如韩国三星重工、日本三菱重工等将大量资金持续投入到新技术研发中,平陆运河经济带企业的研发投入显得微不足道。这使得企业难以吸引和留住高素质的研发人才,因为缺乏足够的资金支持,无法提供具有竞争力的薪酬待遇和良好的研发环境。研发团队实力薄弱,缺乏具备深厚专业知识和丰富实践经验的高端研发人才,创新能力受限。同时,企业与高校、科研机构之间的产学研合作不紧密,缺乏有效的沟通与协作机制。高校和科研机构在海洋工程装备制造领域拥有丰富的科研资源和前沿研究成果,但由于缺乏有效的对接平台和合作模式,科研成果难以快速转化为实际生产力。例如,高校研发的一些新型海洋工程材料技术,由于企业缺乏了解和合作意愿,无法在企业中实现产业化应用,企业在技术创新过程中得不到足够的智力支持,进一步制约了产业的技术创新和发展。从“百人专利授权数”指标来看,相比于Saipem、TechnipFMC,国内海洋工程企业在专利拥有量、员工总数上都处于较低水平,专利质量整体还有待提高。

2.3 市场需求不稳定

在国际市场中,海洋工程装备制造业的竞争格局呈现出明显的不均衡性。欧美国家的企业如GustoMsc、F&G、Ulstein等,凭借其长期积累的技术研发实力,在深水钻采模块等高精尖核心装备技术领域形成了强大的垄断优势。这些企业不仅掌握着先进的产品方案设计能力,还主导着油气田工程建设的方向,长期独家掌控高端远海油气开采设备以及关键配套件技术。以GustoMsc为例,其研发的深海钻井平台技术在全球处于领先地位,能够适应极端海洋环境,具备高效、安全的作业性能,吸引了众多国际大型油气公司的订单。相比之下,平陆运河经济带企业在技术水平、品牌影响力和市场渠道等方面均处于劣势。其技术研发能力有限,难以与欧美企业在高端产品上竞争,导致在国际市场上订单减少。同时,由于缺乏品牌知名度,在市场竞争中只能以低价策略争取订单,从而面临着巨大的价格压力。例如,在国际海洋工程装备招标项目中,平陆运河经济带企业往往因技术规格不达标或品牌认可度低而被排除在外,即使参与投标,也只能以微薄的利润报价,生存空间受到严重挤压。

国内海洋工程装备市场需求受到宏观经济形势、海洋资源开发政策以及海洋产业发展战略调整等多种因素的综合影响,呈现出较大的波动性。宏观经济形势的变化直接影响了海洋工程装备的投资规模,当经济增长放缓时,海洋油气开发等项目的投资可能会缩减,从而导致对海洋工程装备的需求下降。海洋资源开发政策的调整也对市场需求产生重要影响,例如,随着国家对海洋环境保护要求的提高,一些传统的海洋工程装备项目可能面临限制或转型,而新兴的绿色、环保型海洋工程装备需求则逐渐兴起。平陆运河经济带企业由于对市场信息收集和分析能力有限,对这些政策变化和市场趋势的敏感度较低,缺乏有效的市场预测和应对策略。在市场需求增长时,企业可能因产能不足或产品结构不合理而无法充分满足市场需求；而在市场需求下降时,企业又难以迅速调整生产计划和产品结构,导致库存积压、资金周转困难等问题。例如,在国家大力推进海洋可再生能源开发时,平陆运河经济带部分企业未能及时转型生产相关装备,错失市场机遇,而在传统海洋油气装备市场需求下滑时,又因缺乏多元化的产品布局而陷入困境,难以适应市场需求的快速变化。

2.4 产业布局不合理

平陆运河经济带涵盖多地,在海洋工程装备制造业发展时,地区间协同合作不足。因缺统一规划协调,产业布局分散,资源难以优化配置。比如沿海一些区域,多地都发展海洋工程装备制造产业,却各自为政,未依自身资源特色与优势合理分工。有些地区盲目跟风搞相似项目,致使产业同质化竞争厉害。像船舶制造方面,多地争市场份额,却无差异化优势,造成资源浪费与过度竞争。这种缺协同状况,让区域难以达成产业集群效应最大化,产业链上下游企业互动合作不畅,阻碍技术创新传播与资源共享,使得整个经济带海洋工程装备制造业发展效率不高,在国内外市场难具强大竞争力。

2.5 人才储备短缺

在平陆运河经济带的海洋工程装备制造企业中,高端人才的匮乏已成为制约产业发展的关键因素之一。高端研发人才方面,海洋工程装备制造业正朝着智能化、绿色化、深海化方向发展,需要掌握先进材料研发、深海探测技术、智能控制系统设计等前沿技术的专业人才。然而,目前该地区此类人才极度稀缺,企业难以开展具有前瞻性和创新性的研发项目。例如,在深海装备制造技术研发中,涉及到高强度深海材料的研发、深海环境下装备的可靠性设计等复杂技术难题,缺乏高端研发人才使得企业在这些关键技术突破上进展缓慢。高级管理人才方面,具备丰富项目管理经验的人才能够有效整合资源、把控项目进度和质量,但该地区此类人才储备不足,导致企业在承接大型海洋工程装备项目时,难以进行科学的项目规划与管理,增加了项目风险。高技能人才方面,熟练操作先进设备如高精度数控加工设备、大型海洋工程装备焊接机器人等的人才短缺,影响了企业的生产效率和产品质量。例如,在高端海洋工程装备的精密部件加工过程中,缺乏高技能操作人员可能导致产品精度不达标,废品率增加,严重制约了企业的技术创新和产业升级进程。

2.6 政策支持力度不够

1）财政税收政策不完善：政府在财政补贴、税收优惠等方面对海洋工程装备制造业的支持力度不足,企业在技术研发、设备更新、市场拓展等方面面临较大的资金压力。缺乏针对性的税收减免政策和财政专项补贴,不利于企业降低成本,提高竞争力。2）金融支持不足：金融机构对海洋工程装备制造业的信贷支持有限,企业融资渠道狭窄,融资成本较高。缺乏多元化的融资平台和金融创新产品,难以满足企业在发展过程中的资金需求。3）政策引导作用不明显：政府在产业规划、政策引导等方面的工作有待加强,缺乏明确的产业发展战略和政策导向。对企业的技术创新、产业升级等方面的引导和支持不足,导致产业发展方向不够明确,企业发展动力不足。(作者：蒙宁佳， 李佳恒， 唐维平，薛众，吴帅胜)