供应链金融支持驻马店现代农业产业园发展的对策建议
供应链金融作为一种创新型的融资方式，对于支持驻马店现代农业产业园建设发展有着关键作用，在对支持发展现状的梳理过程中，发现驻马店现代农业产业园发展不平衡，供应链金融服务效应欠佳以及供应链信用体系不完善等一些问题，并针对这些问题提出相应对策建议。
近年来，河南省驻马店市立足当地优势产业，推动现代农业产业园的建设工作，建设市级以上现代农业产业园16个，其中国家级2个、省级6个。现代农业产业园的建设需要金融的支持，产业园区内大多数为涉农中小企业，而供应链金融的支持作用可以满足园区中小企业的融资需求。
1、供应链金融支持驻马店市现代农业产业园的发展
1.1 “金融机构+龙头企业+涉农中小企业”的供应链融资方式
供应链金融推动驻马店产业园发展的方式是通过金融机构，锁定现代农业产业园供应链上的龙头企业，然后再找到有资金需求的涉农中小企业为其服务。由于供应链金融在实施的过程中基于真实的贸易背景，往往需要龙头企业的配合，如对接财务、确定历史经营结算情况、测算合理额度、对资金受托支付等。供应链金融模式是依附于各现代农业产业园区资源，链接到龙头企业及其众多有资金需求的上下游涉农中小企业，同时向其他相关联的企业延伸，快速形成资产池，确保优质项目与资产的引进，并能对借款企业进行严格的资质审核。通过这种融资方式，缓解驻马店现代农业产业园涉农中小企业的融资困境。
1.2 供应链金融支持驻马店市现代农业产业园的优势
首先，与传统融资方式相比，银行在现代农业产业集聚区开展供应链金融活动有先天的优势。驻马店市现代农业产业园中基于真实的贸易背景下，各级涉农企业间的相互联系十分紧密，龙头企业方便为涉农中小企业进行信用増级，银行在审核供应链发展状况时更为便利。其次，金融机构立足于现代农业产业园开展供应链金融业务，可以深入了解服务对象，在获得客户的能力、理解供应链中经营主体的金融需求等方面具有先天优势，能够更好地为园区内企业量身打造供应链金融产品和服务，将金融资源与产业园区内企业的金融需求精准对接，提高供应链金融效率。
1.3 供应链金融支持驻马店现代农业产业园发展现状
当下，为了扶持现代农业产业园的发展，2020年驻马店市出台了《关于促进供应链金融发展的意见》和《产业园投融资平衡方案》等供应链金融支持现代农业产业园的政策措施，贷款融资余额近五年内都属于上升阶段，如图1所示。
图1 2015—2019年驻马店市金融机构贷款余额及增长率
数据来源：《驻马店市国民经济和社会发展统计公报》
其中供应链金融方面，其服务主体与驻马店市政府联合建立了天中产业基金，金融机构作为投资主体，凡是入园的项目都可股权投资，从而进行捆绑式合作，投入总资金210.3亿元，其中社会资本189亿元。以正阳花生国际产业园为例，园区采取“龙头企业+金融机构+涉农中小企业”的方式，相关涉农中小企业与君乐宝、鲁花等“国家品牌计划”龙头企业签订供应链金融融资协议，通过这种方式，撬动社会资本63.2亿元，产业园区内涉农中小企业共获得信贷资金4.8亿元。通过供应链金融对驻马店市现代农业产业园的支持作用，驻马店市现代产业园内引进龙头企业209个，其中省级以上70个，培育省级农业产业化集群21个。通过驻马店市农业现代农业产业园的带动作用，2015年至2019年，驻马店市农业产业增加值逐年提高，如图2所示：
图2 2015—2019年驻马店市农业产业增加值
数据来源：《驻马店市国民经济和社会发展统计公报》
2、供应链金融支持驻马店现代农业产业园发展存在的问题
当下，驻马店市供应链金融支持现代农业产业园的作用日益凸显，但在发展的过程中，也出现了一些问题：
2.1 现代农业产业园发展不平衡，制约了供应链金融的发展。
虽然近年来驻马店市政府大力推进现代农业产业园建设，但产业园之间发展状况不尽相同，总体上还存在体量不足，产业结构合理，发展不平衡等问题，加之近年来驻马店市政府对于农业的固定资产投资有萎缩的迹象，如图3所示。在一定程度上制约了供应链金融的发展。
图3 2015—2019年驻马店市农业产业固定资产投资
数据来源：《驻马店市国民经济和社会发展统计公报》
驻马店现代农业产业园产业体系尚处于较低层次的起步阶段，产业结构不合理，工业发展相对滞后，农业产业化水平较低，产品市场竞争力较弱，尚未形成特色支柱产业，缺乏拉动地方整体经济的产业化项目，供应链金融在寻找服务对象时有一定的难度，缺乏可依托的载体。
2.2 供应链金融服务效应欠佳，影响对现代农业产业园的支持力度。
供应链金融是创新型金融服务，需要产业园内金融机构、龙头企业和涉农中小企业的紧密合作。一是驻马店市金融机构发展相对缓慢，以中原银行驻马店分行为例，银行网点建设截至目前仅发展到8个县城区域，大量乡镇网点建设仍处于空白阶段。二是供应链金融业务产品单一，创新性不足，不能满足现代农业产业园建设发展对供应链金融服务的需求。三是针对现代农业产业园区内的中涉农中小企业及个体民营企业的供应链融资产品较少，服务措施不到位，审批环节多，时间长。
2.3 现代农业产业园供应链信用体系不完善
当下，驻马店市大部分的现代农业产业园还处于信用建设初级阶段，没有建立起一套完整有效的信用体系。产业园内供应链上下游企业之间，融资企业与商业银行之间的交易信息和信用信息难以有效互联。金融机构对于供应链授信困难，只把融资便利倾斜于优质的龙头企业;龙头企业往往只顾自身发展壮大，无暇顾及涉农中小企业的融资需求;涉农中小企业发展缓慢，自身的信用体系不足更是导致融资困难。同时，信息的不对称，市场的不确定性，金融机构难以获取供应链上资金需求主体的经营状况、交易信息等相关数据，无法有效了解供应链的整体情况。融资授信主体很难为供应链中涉农企业客观地授信评估，涉农中小企业在供应链融资中处于被动地位。
3、供应链金融支持驻马店现代农业产业园发展的对策建议
3.1 推动现代农业产业园产业结构升级，加强基础设施建设
驻马店市现代农业产业园要坚持以市场为导向，推动现代农业产业园的产业结构升级，提经济效益和整体素质。以三链同构产业升级为导向，一是延伸产业链产，推动产业园企业由“卖原料”向“卖加工品”转变，由“卖大路货”向“卖品牌产品”转变。积极拓展农业新功能，发展创意农业、休闲、观光、旅游农业项目，由“卖产品”向“卖风景”“卖服务”转变。二是提升价值链，发展缓慢的产业园要向优势产业园积极学习。技术改造、产业升级和产品更新步伐，增加产品附加值。三是完善供应链，加强供应链间的协作互助，打造市、县、乡、村四级的农产品现代物流快配送体系完备，走出“生产+加工+商贸+科技”全产业链开发、一二三产融合发展的新路子。同时要加强基础设施建设，政府和金融机构应根据现代农业产业园发展的不同状况和特点，制定和运用区域性供应链金融政策，在授权许可的前提下做出灵活应变，增强对现代农业产业园的支持力度。
3.2 金融机构提供差异化供应链金融服务，提升服务效果
驻马店市金融机构着力构建与现代农业产业园发展相适应供应链金融服务体系。从驻马店现代农业产业园发展的实际情况来看，各个产业园所处的地理位置、资源特色、发展状况均存在很大差异，这就需要驻马店是金融机构针对供应链金融产品开发、寻找主体、服务推进等各个方面创新性推出差异化的服务，通过龙头企业推荐、交易信息互助共享、应收账款和预付账款信用増级、存货变现、科学完善供应链链条等方式，研究开发科学化、个性化的供应链金融产品。产品创新中应遵循几个原则：一是产品必须符合驻马店现代农业产业园中涉农主体资金的需要;二是要在风险可控的基础上降低准入门槛;三是应在程序控制的基础上简化审批流程。兼顾经营效果的同时，满足各现代农业产业园的融资需求，扩大其服务规模。
3.3 政府引领，打造产业园区内供应链金融信息服务平台
首先，驻马店市政府要主动牵头，带领现代农业产业园运用互联网、物联网和区块链等技术，使得供应链金融的各类经营主体和供应链农业龙头企业连接起来，整合现代农业产业园的信息资源，推动网络共享、物联网服务以及政策发布等服务功能，推动信息平台、金融机构、供应链龙头企业等供应链金融主体共享公共信息。其次要规划现代农业产业园供应链金融示范区，在现代农业产业园内规划供应链金融示范区，通过政策倾斜吸引涉农龙头企业和供应链金融配套服务机构入驻，加强集聚效应。对入驻现代农业产业园供应链金融相关主体给予政策支持，完善配套服务措施，了解经营主体的资金需求类型，精准帮扶。同时加强相关企业的信用体系建设，鼓励企业进行信用档案完善，及时获得授信。(作者：朱仁鹏)