广西来宾市兴宾区黄安“蔗野仙踪”产业核心示范区规划
为充分发挥现代特色农业(核心)示范区的典型示范和辐射带动作用，加速推进来宾市农业现代化建设，以来宾市兴宾区黄安“蔗野仙踪”产业核心示范区为例，对该示范区的建设背景、基本情况、规划思路、规划目标、规划布局、重点支撑工程等方面进行分析，并对黄安“蔗野仙踪”产业核心示范区建设的政策、资源、区位、市场、社会效益、挑战等进行总结，努力打造一支具有桂中区域特色的自治区级示范产业园区。
为贯彻落实广西壮族自治区和来宾市深化农村改革、加快推进农业现代化的重大决策，根据来宾市的统一部署，开展来宾市兴宾区黄安“蔗野仙踪”产业核心示范区创建工作，以示范区引领来宾市现代农业发展，提升农业现代化水平。该示范区以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实乡村振兴战略，根据《广西现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级(2018—2020)三年行动方案》的要求，按照市场导向、政府推动模式，高起点、高标准、高水平建设自治区级现代特色农业(核心)示范区，转变发展理念，强化物质装备，提升科技水平，完善产业体系，创新经营方式，把示范区建设成为现代农业发展的先行区，充分发挥典型示范和辐射带动作用，引领传统农业产业改造升级，加速推进来宾市农业现代化建设。
1、示范区基本情况
示范区规划控制范围总面积约1031.2 hm2，包括核心区、拓展区和辐射区。其中核心区为403.47 hm2，拓展区为846.67hm2，辐射区为2020 hm2。规划控制范围的土地集中连片，是来宾高新区凤凰镇黄安村的集体土地，土地权属明确。核心区土地位于规划控制范围中部，包括来宾市兴宾区凤凰镇牛角村委黄安村，以及其周边相关农业园区用地。该示范区位于凤凰镇南面，交通条件良好，S307省道贯穿核心区，北距牛角村委约2 km，距G72国道约3km，距凤凰镇区约5km，南距来宾市区约18km，交通便利，区位优势十分明显。示范区资源条件好，境内环境优美，土地肥沃，地势平坦，通讯设施齐备，周边村庄公共设施日趋完善。此外，来宾市市委、市政府高度重视规划区城乡统筹建设工作，积极推进各类项目，农民群众参与度高涨，为示范区营造了良好的发展环境。在资金方面，协调财政、金融资金投入合计3986.43万元，其中兴宾区抗旱应急贷款凤凰黄安片区拨付资金3299.46万元，“双高”基地建设黄安片区拨付资金686.97万元。
2、规划思路与目标
在黄安村成立凤凰镇造福甘蔗种植农民专业合作社的基础上，黄安“蔗野仙踪”产业核心示范区建设将采用“专业合作社+农户+基地”的经营发展模式，协调发展“一村一品”的特色示范区。通过延伸示范区产业链，拓展示范区科普、教育、休闲、观光等功能，打造成为一主多辅、一体多元的示范区，并秉承七大理念，即“绿色、环保、有机、生态、健康、可持续”的核心理念;“联合、联盟、联营、开放开拓、互信共赢”的经营理念;“打造健康产品、生产安全放心食品”的合作理念;“精细管理，严谨做事，务求实效，卓越创新”的管理理念;“敬畏法律，尊重劳动，诚实守信，仁爱厚德”的价值理念;“传播优秀文化，展示文明成果”的文化理念;“热心，贴心，舒心”的服务理念。坚守以人为本、可持续发展、生态优先、本土特色、统一规划、分期实施的原则。通过资源整合，依据国家和地方相关文件，经过科学规划、合理布局，将示范区打造成为具有核心竞争力、强大感染力、发展带动力、广西最具特色的“双高”糖料蔗种植示范区;同时，结合休闲农业、旅游业的相关要求，根据来宾市的旅游定位，通过以农业为基本出发点，以休闲农业旅游、农业体验、农业科普和农业种植等为主的旅游发展模式，将示范区打造成为广西重要的糖料蔗种植示范区之一、国内一流休闲农业旅游区、农业休闲体验地。总体来看，将黄安“蔗野仙踪”产业核心示范区打造成一个以甘蔗种植为优先，联系城乡绿色游憩系统，统领养殖、休闲、科研、教育、加工为一体的具有桂中区域特色的自治区级示范产业园区。
3、规划布局
黄安“蔗野仙踪”产业核心示范区以农业为支撑，坚持市场导向，注重培育品牌，鼓励科技应用，发展循环可持续经济，综合示范区规划范围的自然景观、人文特色、产业资源，对示范区进行分区规划布局，主要将规划范围分为核心区、拓展区、辐射区。通过规划设计，将黄安“蔗野仙踪”产业核心示范区打造成为来宾市乃至广西现代特色农业的标准化示范基地和展示窗口，同时也将示范区打造成为以“双高”甘蔗种植、有机蔬菜种植、采摘果园、牛养殖等为基础的农产品深加工产业园。此外，依托示范区的自然人文产业资源，将示范区的乡村休闲旅游、农业科普教育、生态健康养生巧妙地融合在一起，促进黄安“蔗野仙踪”产业核心示范区产业的升级和价值链的衍生。
3.1 核心区规划布局
在示范区核心区范围内，布置了与本次规划产业关联性最紧密的重点项目，主要包括糖料蔗种植科技推广区、果园采摘区、养牛园区、村庄综合服务中心，同时对示范区内的村庄进行整治改造，包括民居改造，环境治理、基础设施配套实施硬化、亮化和排水工程等。同时在示范区创新推行实现甘蔗生产的全程机械化，打造一个糖料蔗种植科技推广示范区，以及有机食物的来源地。
3.2 拓展区规划布局
拓展区主要建设项目分别为在清塘村建设田园风光，在甘蔗林旁设立甘蔗文化解说牌，摆放用甘蔗叶编制、制作的中小型景观小品，丰富游客的游览过程。在三凌村设置山地自行车项目，依托现有的环山村道，打造山地自行车赛场。在牛角村建设乡土乐园，主要规划项目有浑水摸鱼、田间足球、泥巴之家、牧童之趣、快乐农夫五大小乐园，游客可根据自身的需求在各个乐园中自由穿梭，自由玩乐。
3.3 辐射区规划布局
辐射区建设项目分别为在泗等村建设草药种植园，将绿植景观与药文化相结合，实现将区域打造成一处草药种植、观赏、拍照、科普学习等功能的生态旅游区。在上兰村建设农耕文化展示馆，利用实物、资料、图片和模型等展示农业生产过程、农民劳动生活场景和历史沿革，展现古代吴楚农民耕作与生活的全貌，反映古代农业科技的杰出成就。在果村建设自助采摘园，让游客既能体验劳作的乐趣，又能品尝亲手采摘的果实，同时让游客体验农产品的种植、收割，在劳作的过程中了解传统农耕文化。在三加村建设农家小舍，将现有的老房子进行修缮，还原老摆件、老物件等，打造成一处古朴的老屋就餐区，使游客在就餐的同时也可回味系列老传统的物品，增添就餐的趣味性。
4、示范区支撑工程
该示范区特地建设了病虫害综合防治工程、机械化示范推广工程、农产品质量安全工程、品牌创建提升工程、甘蔗加工及综合利用五大重点支撑工程，为把示范区建设成为自治区级示范产业园区保驾护航。
4.1 病虫害综合防治工程
病虫害综合防治工程主要是明确甘蔗主要病虫害防治、兼治对象，选择有效的防治措施和辅助措施，重点采用物理防治和生物防治等绿色防控手段，完善检疫体系，加大病虫害防治补贴等。要建立统防统治机制，加强种植管理，配套购买先进的植物检疫设备，并建立严格的植物检疫制度;加强病虫害防治宣传，通过宣传册、宣传牌、网络等开展防治技术宣传，使广大甘蔗种植户尽快熟悉病虫害防治的重要性、病虫害类型和防治手段。
4.2 机械化示范推广工程
机械化示范推广工程旨在大力推广机械化种植、管理和加工，传统甘蔗种植加工模式向现代机械化生产模式转变，提高生产效率。如在种植开沟、切种、排种、施肥、覆土、覆膜、中耕培土等各环节实现机械化，引进先进喷灌技术，建立机械化生产规程，采用现代化管护技术等，实现经营规模化、种植良种化、耕作与收割机械化、水利现代化等“四化”目标。
4.3 甘蔗加工及综合利用
甘蔗加工及综合利用工程主要包括甘蔗的制糖工艺和甘蔗副产物的处理。甘蔗的制糖工艺分别为甘蔗的预处理、压榨、蔗汁的清净、蒸发、煮糖、砂糖的干燥、过筛、称重、包装和成品入库。甘蔗副产物主要是蔗渣、滤泥、糖蜜、酒精废液、甘蔗叶、蔗尾等，通过对不同副产物的恰当处理，使副产物成为高效、安全、优质的新型生物肥料，满足有机、绿色农业生产需要。
4.4 农产品质量安全工程
农产品质量安全工程重点完善市县镇质检平台建设，完善相关安全标准体系，健全质量安全监测体系，推进溯源体系建设。由市级农业主管部门在市级层面建立甘蔗质量检测中心，同时加大各级监管部门、龙头企业和合作社质量监测设施设备建设投入，加快质量安全人才团队建设，积极开展示范区甘蔗质量安全检查检测，把好质量安全关，提高农业标准化生产和信息化服务水平。
4.5 品牌创建提升工程
通过扶持企业、合作组织、发展QS认证和“三品一标”认证等，加强示范区甘蔗文化和宣传力度，如举行甘蔗文化节、甘蔗旅游节以及甘蔗亚洲论坛等，利用电视、互联网等媒体进行宣传，提升示范区甘蔗的品牌影响力和竞争力，推动示范区走品牌强农、品牌富农之路。示范区力争实现有2个以上“广西名牌产品”、“广西著名商标”，6家以上企业获得产地认证和有机认证，实现示范区甘蔗产业经营品牌化。
5、结语
综上，黄安“蔗野仙踪”产业核心示范区的建设具备政策、资源、区位、市场等方面的发展优势，且当地政府重视，品牌农业市场潜力大，因此示范区的建设优势明显、恰逢其时。同时黄安“蔗野仙踪”产业核心示范区的建设对推进“美丽广西”的建设、强企富民、带动一、二、三产业发展都有重要的作用。但由于示范区目前基础设施薄弱，同时面临生态环境保护压力和行业竞争压力，因此示范区在战略上确立“产业结构科学调整”和“现代农业技术开发”的基本支撑，利用优势和机遇，面对挑战，扬长补短，实现示范区快速、稳定、健康发展，最终形成特色鲜明、集现代生态农业、休闲养生、农业科普体验、观光旅游度假、加工流通为一体，具有桂中区域特色的现代农业示范产业园区。(作者：孙慧静 何奕响)
1、示范区基本情况
示范区规划控制范围总面积约1031.2 hm2，包括核心区、拓展区和辐射区。其中核心区为403.47 hm2，拓展区为846.67hm2，辐射区为2020 hm2。规划控制范围的土地集中连片，是来宾高新区凤凰镇黄安村的集体土地，土地权属明确。核心区土地位于规划控制范围中部，包括来宾市兴宾区凤凰镇牛角村委黄安村，以及其周边相关农业园区用地。该示范区位于凤凰镇南面，交通条件良好，S307省道贯穿核心区，北距牛角村委约2 km，距G72国道约3km，距凤凰镇区约5km，南距来宾市区约18km，交通便利，区位优势十分明显。示范区资源条件好，境内环境优美，土地肥沃，地势平坦，通讯设施齐备，周边村庄公共设施日趋完善。此外，来宾市市委、市政府高度重视规划区城乡统筹建设工作，积极推进各类项目，农民群众参与度高涨，为示范区营造了良好的发展环境。在资金方面，协调财政、金融资金投入合计3986.43万元，其中兴宾区抗旱应急贷款凤凰黄安片区拨付资金3299.46万元，“双高”基地建设黄安片区拨付资金686.97万元。
2、规划思路与目标
在黄安村成立凤凰镇造福甘蔗种植农民专业合作社的基础上，黄安“蔗野仙踪”产业核心示范区建设将采用“专业合作社+农户+基地”的经营发展模式，协调发展“一村一品”的特色示范区。通过延伸示范区产业链，拓展示范区科普、教育、休闲、观光等功能，打造成为一主多辅、一体多元的示范区，并秉承七大理念，即“绿色、环保、有机、生态、健康、可持续”的核心理念;“联合、联盟、联营、开放开拓、互信共赢”的经营理念;“打造健康产品、生产安全放心食品”的合作理念;“精细管理，严谨做事，务求实效，卓越创新”的管理理念;“敬畏法律，尊重劳动，诚实守信，仁爱厚德”的价值理念;“传播优秀文化，展示文明成果”的文化理念;“热心，贴心，舒心”的服务理念。坚守以人为本、可持续发展、生态优先、本土特色、统一规划、分期实施的原则。通过资源整合，依据国家和地方相关文件，经过科学规划、合理布局，将示范区打造成为具有核心竞争力、强大感染力、发展带动力、广西最具特色的“双高”糖料蔗种植示范区;同时，结合休闲农业、旅游业的相关要求，根据来宾市的旅游定位，通过以农业为基本出发点，以休闲农业旅游、农业体验、农业科普和农业种植等为主的旅游发展模式，将示范区打造成为广西重要的糖料蔗种植示范区之一、国内一流休闲农业旅游区、农业休闲体验地。总体来看，将黄安“蔗野仙踪”产业核心示范区打造成一个以甘蔗种植为优先，联系城乡绿色游憩系统，统领养殖、休闲、科研、教育、加工为一体的具有桂中区域特色的自治区级示范产业园区。
3、规划布局
黄安“蔗野仙踪”产业核心示范区以农业为支撑，坚持市场导向，注重培育品牌，鼓励科技应用，发展循环可持续经济，综合示范区规划范围的自然景观、人文特色、产业资源，对示范区进行分区规划布局，主要将规划范围分为核心区、拓展区、辐射区。通过规划设计，将黄安“蔗野仙踪”产业核心示范区打造成为来宾市乃至广西现代特色农业的标准化示范基地和展示窗口，同时也将示范区打造成为以“双高”甘蔗种植、有机蔬菜种植、采摘果园、牛养殖等为基础的农产品深加工产业园。此外，依托示范区的自然人文产业资源，将示范区的乡村休闲旅游、农业科普教育、生态健康养生巧妙地融合在一起，促进黄安“蔗野仙踪”产业核心示范区产业的升级和价值链的衍生。
3.1 核心区规划布局
在示范区核心区范围内，布置了与本次规划产业关联性最紧密的重点项目，主要包括糖料蔗种植科技推广区、果园采摘区、养牛园区、村庄综合服务中心，同时对示范区内的村庄进行整治改造，包括民居改造，环境治理、基础设施配套实施硬化、亮化和排水工程等。同时在示范区创新推行实现甘蔗生产的全程机械化，打造一个糖料蔗种植科技推广示范区，以及有机食物的来源地。
3.2 拓展区规划布局
拓展区主要建设项目分别为在清塘村建设田园风光，在甘蔗林旁设立甘蔗文化解说牌，摆放用甘蔗叶编制、制作的中小型景观小品，丰富游客的游览过程。在三凌村设置山地自行车项目，依托现有的环山村道，打造山地自行车赛场。在牛角村建设乡土乐园，主要规划项目有浑水摸鱼、田间足球、泥巴之家、牧童之趣、快乐农夫五大小乐园，游客可根据自身的需求在各个乐园中自由穿梭，自由玩乐。
3.3 辐射区规划布局
辐射区建设项目分别为在泗等村建设草药种植园，将绿植景观与药文化相结合，实现将区域打造成一处草药种植、观赏、拍照、科普学习等功能的生态旅游区。在上兰村建设农耕文化展示馆，利用实物、资料、图片和模型等展示农业生产过程、农民劳动生活场景和历史沿革，展现古代吴楚农民耕作与生活的全貌，反映古代农业科技的杰出成就。在果村建设自助采摘园，让游客既能体验劳作的乐趣，又能品尝亲手采摘的果实，同时让游客体验农产品的种植、收割，在劳作的过程中了解传统农耕文化。在三加村建设农家小舍，将现有的老房子进行修缮，还原老摆件、老物件等，打造成一处古朴的老屋就餐区，使游客在就餐的同时也可回味系列老传统的物品，增添就餐的趣味性。
4、示范区支撑工程
该示范区特地建设了病虫害综合防治工程、机械化示范推广工程、农产品质量安全工程、品牌创建提升工程、甘蔗加工及综合利用五大重点支撑工程，为把示范区建设成为自治区级示范产业园区保驾护航。
4.1 病虫害综合防治工程
病虫害综合防治工程主要是明确甘蔗主要病虫害防治、兼治对象，选择有效的防治措施和辅助措施，重点采用物理防治和生物防治等绿色防控手段，完善检疫体系，加大病虫害防治补贴等。要建立统防统治机制，加强种植管理，配套购买先进的植物检疫设备，并建立严格的植物检疫制度;加强病虫害防治宣传，通过宣传册、宣传牌、网络等开展防治技术宣传，使广大甘蔗种植户尽快熟悉病虫害防治的重要性、病虫害类型和防治手段。
4.2 机械化示范推广工程
机械化示范推广工程旨在大力推广机械化种植、管理和加工，传统甘蔗种植加工模式向现代机械化生产模式转变，提高生产效率。如在种植开沟、切种、排种、施肥、覆土、覆膜、中耕培土等各环节实现机械化，引进先进喷灌技术，建立机械化生产规程，采用现代化管护技术等，实现经营规模化、种植良种化、耕作与收割机械化、水利现代化等“四化”目标。
4.3 甘蔗加工及综合利用
甘蔗加工及综合利用工程主要包括甘蔗的制糖工艺和甘蔗副产物的处理。甘蔗的制糖工艺分别为甘蔗的预处理、压榨、蔗汁的清净、蒸发、煮糖、砂糖的干燥、过筛、称重、包装和成品入库。甘蔗副产物主要是蔗渣、滤泥、糖蜜、酒精废液、甘蔗叶、蔗尾等，通过对不同副产物的恰当处理，使副产物成为高效、安全、优质的新型生物肥料，满足有机、绿色农业生产需要。
4.4 农产品质量安全工程
农产品质量安全工程重点完善市县镇质检平台建设，完善相关安全标准体系，健全质量安全监测体系，推进溯源体系建设。由市级农业主管部门在市级层面建立甘蔗质量检测中心，同时加大各级监管部门、龙头企业和合作社质量监测设施设备建设投入，加快质量安全人才团队建设，积极开展示范区甘蔗质量安全检查检测，把好质量安全关，提高农业标准化生产和信息化服务水平。
4.5 品牌创建提升工程
通过扶持企业、合作组织、发展QS认证和“三品一标”认证等，加强示范区甘蔗文化和宣传力度，如举行甘蔗文化节、甘蔗旅游节以及甘蔗亚洲论坛等，利用电视、互联网等媒体进行宣传，提升示范区甘蔗的品牌影响力和竞争力，推动示范区走品牌强农、品牌富农之路。示范区力争实现有2个以上“广西名牌产品”、“广西著名商标”，6家以上企业获得产地认证和有机认证，实现示范区甘蔗产业经营品牌化。
5、结语
综上，黄安“蔗野仙踪”产业核心示范区的建设具备政策、资源、区位、市场等方面的发展优势，且当地政府重视，品牌农业市场潜力大，因此示范区的建设优势明显、恰逢其时。同时黄安“蔗野仙踪”产业核心示范区的建设对推进“美丽广西”的建设、强企富民、带动一、二、三产业发展都有重要的作用。但由于示范区目前基础设施薄弱，同时面临生态环境保护压力和行业竞争压力，因此示范区在战略上确立“产业结构科学调整”和“现代农业技术开发”的基本支撑，利用优势和机遇，面对挑战，扬长补短，实现示范区快速、稳定、健康发展，最终形成特色鲜明、集现代生态农业、休闲养生、农业科普体验、观光旅游度假、加工流通为一体，具有桂中区域特色的现代农业示范产业园区。(作者：孙慧静 何奕响)