为深入贯彻落实《农业农村部计划财务司关于做好2026年农业建设项目储备工作的通知（农计财便函【2025】330号）》文件精神，紧密锚定动植物保护能力提升工程中水生动物疫病防控的核心任务目标，全面强化我国水生动物疫病综合防控技术支撑体系建设，切实提升疫病诊断、预警、预防及控制的科学化、精准化水平，保障水产养殖业高质量发展和国家生物安全，特制定本项目储备申报指南，具体要求如下：
一、建设要求
本项目旨在新建标准化、专业化的水生动物疫病防控技术中心，构建集技术研究、成果转化、技术服务于一体的核心技术支撑平台。技术中心需聚焦水生动物疫病防控的关键技术瓶颈，重点承担以下核心任务：一是开展水生动物重大疫病、新发突发疫病的病原学、流行病学及致病机理等专项技术研究，精准解析疫病发生规律；二是研发推广快速诊断技术、高效疫苗及绿色防控药剂等关键技术产品，填补防控技术短板；三是为全国及区域水生动物疫病防控体系提供技术咨询、检测验证、人员培训等专项技术支持，推动防控技术的规范化、标准化应用；四是参与制定水生动物疫病防控相关技术标准和规范，引领行业技术发展方向。
二、建设内容
建设内容围绕技术中心核心功能定位，重点打造标准化实验平台和配齐高端检测设备，具体包括以下两大板块：
1. 实验功能区建设：根据疫病防控技术研究和检测工作的专业需求，新建或对现有场地进行更新改造，构建布局合理、功能完善的实验功能区。其中，样品处理室需配备专用通风系统、样品保存冷库及标准化处理台，实现样品的安全接收、预处理及分类保存；PCR检测实验室需按照生物安全二级标准建设，设置试剂准备区、样本处理区、扩增区及产物分析区，实现物理隔离和负压控制，防止交叉污染；病原学实验室需建设生物安全操作柜、病原分离培养间及无菌操作区，满足病原分离、培养、鉴定及致病性试验等研究需求。同时，配套建设办公室、会议室、样品接收大厅及设备储藏室等辅助功能区，保障技术中心高效运转。
2. 仪器设备购置：按照“高精尖、实用性”原则，购置一批满足疫病诊断、预防与控制专项技术研究需求的样品处理及检测分析功能仪器设备。核心检测设备包括荧光定量PCR仪、基因测序仪、病原鉴定质谱仪、酶联免疫检测仪等，用于疫病病原的快速检测、基因分型及特性分析；样品处理设备包括全自动样品均质器、高速冷冻离心机、真空冷冻干燥机等，提升样品处理效率和质量；辅助设备包括生物安全柜、超净工作台、高压灭菌器、精密电子天平及恒温培养箱等，保障实验操作的安全性和稳定性。同时，根据研究需求配置数据分析工作站及专业软件，实现检测数据的高效处理和深度分析。
三、储备条件
为确保项目建设质量和成效，保障技术中心能够有效发挥核心技术支撑作用，项目储备需满足以下关键条件：
1. 主体资质要求：项目建设单位须为具有独立法人资格的科研机构，且在水生动物疫病诊断、预防与控制领域具备扎实的研究基础和稳定的技术团队。具体需具备以下能力：拥有一支由高级专业技术职称人员领衔的核心研究团队，团队成员需具备5年以上相关领域研究经验，且近3年主持或参与过省部级及以上水生动物疫病防控相关科研项目；具备一定规模的现有实验场地和基础设备，能够为项目建设提供必要的场地支撑和前期保障；具有完善的科研管理制度、质量控制体系及生物安全管理规范，确保研究工作的规范性和安全性。
2. 区域布局要求：结合我国水生动物养殖产业布局、疫病流行特点及现有防控技术支撑能力，本次共规划储备建设6个水生动物疫病防控技术中心，具体布局如下：中央直属科研单位承担2个项目建设任务，重点聚焦全国性重大疫病防控关键技术研究和跨区域技术服务；地方科研单位承担4个项目建设任务，其中浙江省、安徽省、湖南省、辽宁省各布局1个，分别辐射华东、华中及东北地区，针对区域特色优势水产养殖品种的疫病防控需求开展专项研究和技术支撑，形成“全国统筹、区域协同”的技术防控网络。
3. 配套保障要求：项目建设单位需制定完善的项目实施计划和资金配套方案，地方项目建设单位须出具明确的地方财政配套资金承诺函，确保项目建设资金足额到位；具备与项目建设相匹配的场地、水电、环保等基础设施条件，能够满足实验功能区建设和仪器设备安装运行需求；已建立健全的项目后期运营管理机制，明确技术中心建成后的人员配置、经费保障及服务模式，确保项目长期稳定发挥效益。
四、中央投资规模
本次项目储备申报严格遵循中央预算内投资管理相关规定，合理控制投资规模，具体要求如下：单个技术中心项目总投资上限为2000万元，投资构成包括工程建设费用、仪器设备购置费用、安装调试费用及工程建设其他费用等。中央投资支持比例根据项目建设单位隶属关系及所在区域实行分类管理：地方所属项目建设单位，按照东、中、西、东北地区分类，中央投资分别不超过项目总投资的70%、80%、90%、90%，地方财政需足额落实配套资金并纳入同级财政预算；农业农村部直属科研单位作为中央单位，项目建设资金全部由中央投资保障。各申报单位需按照“实事求是、精准测算”的原则编制项目投资估算，确保投资估算科学合理、足额覆盖项目建设需求。
中机院作为专业的项目申报服务机构，已深度研读中央预算内投资相关政策要求，积累了丰富的动植物保护能力提升工程项目申报经验。我们可为申报单位提供全流程专业服务，涵盖项目技术路线优化、智能化方案细化、高标准《项目可行性研究报告》编制、申报材料整合完善等环节，全方位提升项目核心竞争力与入库成功率，为申报单位争取中央预算资金支持提供坚实可靠的保障。
