借鉴日本的成功经验，我国通过构建完善的智能制造顶层设计体系、、提升智能制造核心技术支撑、完善和强化创新平台建设、建立完备的智能制造服务体系、构建智能制造产业生态体系、补齐智能制造企业发展短板等举措，推进智能制造产业加速发展。
一、构建完善的智能制造顶层设计体系
从《日本制造业白皮书》到《科学技术创新综合战略》都对日本未来高科技产业、智能制造产业发展方向进行了动态规划，构建了完善的顶层体系，决定了日本未来智能制造产业的发展方向，奠定了其在智能制造领域全球领先优势。一是对智能制造系统进行整体规划，结合制造企业的现状、业务痛点等共性问题，通过智能制造评估定位企业智能化水平，制定合理的实施计划，也可以引进第三方合作，为企业提供规划、评估等咨询服务。二是按照“试点突破、全局发展”的原则，由点带面推动智能制造全生态链发展。对智能制造企业进行全面评估，选取在技术领域具有发展潜力的试点企业，大力支持其在研发、集成应用和生产服务等领域先行先试，实现突破式创新，形成可复制推广的新技术、新模式，带动智能制造发展的根本性突破。三是探索政策创新，成熟一批推广一批。探索实施智能制造应用的梯度扶持，按照企业自动化、智能化和智能制造示范等三个层次，实施分类培育，满足不同层次企业发展需求。
二、提升智能制造核心技术支撑
以物联网为核心的智能制造体系、互联工业战略、机器人新战略、工业价值链计划等战略举措能够顺利实施都得益于日本强大的核心技术支撑。一是推进联合协作创新。按照积木式创新理念做好人工智能技术创新的规划和设计，明确产业智能化在不同行业领域、不同研发阶段和不同技术需求所具备的不同特征，有规划地组织和引导人工智能企业、科研机构和研发团队通过合理的分工协作开展差异化研究，推进创新成果的有效对接，避免出现大面积重复性低质化创新。二是加快智能制造共性关键技术研究及生产线智能化提升改造，构建自动化、柔性化、智能化开放式制造平台，鼓励开展具有深度感知、智慧决策、自动执行功能的边缘计算领域研究，优化工业云数据精准度和可靠性，减少集中的大众化基础研究，提高人工智能研究层次，提升智能化技术创新效率。三是加大工业软件产业扶持力度，鼓励具有一定实力的投融资机构和企业与软件企业开展合作，引导软件企业结合云计算、边缘计算等先进技术实现工业软件产品的研发创新，与上下游企业组成供应商联合体，形成能力互补的解决方案，构建工业软件生态体系。
三、完善和强化创新平台建设
日本智能制造每个发展阶段都贯穿着“官产学研”合作，通过企业间的互联实现资源共享，在政府参与下为智能制造产业发展构建技术、生产、运营和服务平台，推进新一代智能制造技术、产品和模式持续创新。一是培育人工智能产业示范区，选择一批“两化融合”发展基础好的特色产业园区，构建“互联网+”集聚区新业态、新模式，建立园区综合智能系统，实现园区运行管理和服务数字化、智能化。二是推进互联网工业平台建设，夯实较早推进工业互联网发展行动计划的基础和优势，抢抓“互联网+先进制造业”新一轮发展机遇，充分发挥工业互联网产业联盟的桥梁作用，带动企业智能化升级改造、工业互联网平台建设和企业云上平台。三是推进智能工厂自动化集成商建设，加快智能设备、智能控制系统及工业互联网等各个层级的互联互通与系统集成，满足制造业设计研发、生产制造、运营管理、精准服务和物流调度等不同细分需求。
四、建立完善的智能制造服务体系
日本的智能制造发展战略都融入了完善的服务体系，机器人新战略将构建完善的机器人应用环境作为重要内容，工业价值链参考架构提出了制造业全面质量管理体系，互联工业将服务体系作为企业互联的桥梁和纽带。一是打通上下游产业链与服务链，支持面向人工智能领域的服务定制和服务交易，支持各种环节实时在线服务，构建覆盖人工智能整个行业、贯通产业全流程、全要素的全方位服务体系。二是组织开展智能制造专业论坛与培训，针对制造企业对智能制造涉及的新技术和新理念，如边缘计算、工业大数据、CPS、工业APP等，为制造企业更准确理解和推进智能制造提供学习交流平台。三是建设一批行业级、企业级工业大数据与工业云服务平台，依靠云计算、大数据、物联网等新兴信息技术，把研发、生产、物流、市场和销售等环节都统一到智能数据平台上，全面构建人工智能全产业链服务体系，培育社会化、共享化、网络化的人工智能产业新模式，促进社会多元化生产资源协作和产业链资源有效整合。
五、构建智能制造产业生态体系
日本智能制造不仅拥有十分完善的产业链，还拥有在全球占有明显优势的领军企业，不断推进智能制造产业模式创新、业态创新和产品创新，有效带动智能制造的整体提升。一是打造一批智能制造领军企业，引进、培育和扶持一批智能制造骨干企业，重视单项技术的研发以及智能制造小微企业的发展。二是通过产业链加快智能制造落地。有针对性地在智能制造行业和产业链相关行业领域的智能制造骨干企业实施以产业转型升级为目的的智能制造全面提升工程，带动智能制造产业链上下游企业和配套行业开展针对性的智能化升级，形成良性循环。三是加快制造模式和业态创新。围绕机械装备制造、信息电子、医药生物等智能制造重点融合行业，鼓励企业探索推广离散型、流程型的大规模个性化定制、远程运维服务和网络协同制造等智能制造新模式，可探索在机械装备制造领域实施远程运维服务模式、在石化领域推广全生产过程能源优化管理模式等。
六、补齐智能制造企业发展短板
自日本开始实施智能制造发展计划以来，在人工智能、机器人、智能化精益生产等高技术领域取得了突破性发展，实现了传统制造业与先进技术的深度融合。一是重视智能制造企业的收益率指标情况。在加速发展智能制造企业科技研发的同时，强调净资产收益率指标的重要性，充分反映了制造企业的附加价值。二是构建完善的商业模式。智能制造企业所生产的产品仍然是以国际、国内市场终端消费、客户服务作为主要目标，技术创新、产品研发需要以市场需求为导向，加强捕捉市场机会的敏锐性，不要单纯偏执于技术创新，有效满足市场需求的创新创造才能最大限度发挥智能制造的商业价值。三是建立运行高效灵活的现代企业制度。以应用智能技术为核心实现产业升级转型的同时，也要实现企业制度的现代化。当面临技术改进和技术革新的选择时，如何跨越这道“创新陷阱”，打破因循守旧的固有思维，开拓进取的现代企业制度将起到积极的作用。(作者：王立岩 李晓欣)