当前，我国“双碳”目标推进已进入关键阶段。根据最新统计数据，2024年我国非化石能源消费占比将达到18.90%，截止2025年3月底，可再生能源装机容量达到19.66亿千瓦，占全国发电总装机的57.30%。然而，要实现2030年碳达峰目标仍面临两大挑战：一是部分地区弃风弃光率仍达3-8%，二是电力系统灵活调节能力不足（仅6%，远低于发达国家水平）。在这一背景下，源网荷储一体化项目正成为新型电力系统建设的核心抓手，成为破局的关键。
一、定义
源网荷储一体化，是指通过智能化调控技术，将电源、电网、负荷和储能四大要素有机整合，构建供需互动、多能互补的新型电力系统运行模式，实现能源生产、传输、消纳和存储的高效协同。这种新型的电力运行模式可以有效解决因新能源发电出力占比逐步提高而导致的系统频率和电压波动问题，提高可再生能源消纳，提高区域电网安全运行水平。其中：
“源”指的是电源：包括传统火电、水电及风电、光伏等可再生能源发电系统。
“网”指的是电网：电网是由变电站、配电站、电力线路（包括电缆）和其他供电设施所组成的供电网络及智能化调度控制系统。
“荷”指的是负荷：工业、商业、居民等终端用电需求。
“储”指的是储能：电池储能、抽水蓄能等能量存储与释放系统，类似于一个保障电网稳定平衡的大型“充电宝”。
二、相关政策
近年来，国家出台了一系列政策推动“源网荷储一体化”项目建设，以提升新能源消纳能力、增强电力系统灵活性，并助力实现“双碳”目标。
三、建设资金来源
1.地方政府专项债券资金2025年，国家发改委已明确将“区域综合能源示范及源网荷储一体化发展项目”作为地方政府专项债券支持的投向领域，因此“源网荷储一体化”项目可以以此投向领域申请专项债券资金。
2.超长期特别国债资金“源网荷储一体化”项目主要目的是构建高效、灵活的新型电力系统，其核心目标是提升可再生能源消纳，增强电网稳定性以及降低用能成本，因此可以以“重点领域节能降碳改造”、“绿色低碳技术攻关和示范应用”作为投向领域申请超长期特别国债资金。
3.中央预算内资金根据国家发展和改革委员会发布的《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》明确支持“碳达峰碳中和先进技术示范及应用项目”，其主要支持“双碳”领域技术水平领先、减排效果突出、示范效应明显的项目建设，重点支持列入绿色低碳先进技术示范项目清单的项目。该办法明确该类项目支持的资金比例为“列入绿色低碳先进技术示范项目清单的参照技术攻关管理并按支持资金不超过项目总投资的30%控制，其他碳达峰碳中和先进技术示范及应用项目支持资金按不超过项目总投资的20%控制，单个项目支持资金原则上不超过1亿元”。根据国家发改委等十部门发布的《绿色低碳先进技术示范工程实施方案》，“源网荷储一体化和多能互补示范”项目已纳入绿色低碳先进技术示范项目（属于先进电网和储能示范项目），故可以“碳达峰碳中和先进技术示范及应用项目”领域作为投向领域申请中央预算内资金。
4.地方政府补贴资金据了解，部分地方财政对符合条件的“源网荷储一体化”项目提供一定的财政补贴资金，主要包括有固定的资产投资补贴（如河南省郑州市对源网荷储一体化项目按设备投资额的20%给予奖励，最高2000万元；山东省财政厅对储能项目按放电量给予0.2元/千瓦时补贴，单个项目最高300万元）、电价与用能补贴（四川省财政厅对符合条件的市（州）按用能支持资金的35%给予省级财政补贴，单个最高3000万元）、税收与融资优惠（四川省金融监管局等提出以降低企业融资成本，灵活采用展期、无还本续贷等方式支持，对符合条件的新增贷款“应贷尽贷”）、专项奖励四种资金。
5.市场化融资市场化融资可采用银行信贷支持和绿色金融工具（如绿色债券等）两种方式获取资金。 6.企业自筹与社会资本该类资金主要有两种获取方式，一是民营企业投资，如沈阳市鼓励民间资本参与源网荷储一体化项目；二是采用PPP模式（政府和社会资本合作），如山东省滨州市支持企业开展绿电直供，推动市场化并网项目。
7.产业基金该基金主要为政府引导基金，如四川通过产业基金支持光伏制造业项目。
四、应用场景
根据各地市公布的关于“源网荷储一体化”的相关政策，“源网荷储一体化”项目主要有以下七类应用场景，分别是：
1.工业园区场景场景特点：高耗能、集中用电、可调节负荷多相关案例：绍兴滨海新区源网荷储一体化示范项目项目总投资：5.8亿元。建设内容：50MW分布式光伏（覆盖园区厂房屋顶及停车场）；智能微电网控制系统（含5G通信调度平台）；10kV配电网升级（支持双向供电）柔性负荷调控系统（覆盖空调、照明、生产线等可调节负荷） ；150个智能充电桩 ；10MW/20MWh磷酸铁锂储能电站（用于削峰填谷）。资金来源：浙江省财政补贴 0.8亿元（储能按0.3元/Wh补贴）；绍兴市配套资金0.65亿元；企业自筹2.9亿元；国家开发银行低息贷款 1.45亿元。收益来源：电价差套利收入、需求响应补贴（参与浙江电力市场调节，年收益800万元）、绿电交易溢价（园区企业绿电采购，溢价0.05元/度）；降低企业用电成本等。
2.新能源基地场景场景特点：大规模可再生能源、外送需求大相关案例：宁夏宁东风光储氢一体化示范基地项目总投资：32亿元。建设单位：国家能源集团宁夏公司建设内容：500MW光伏电站；300MW风电场；100MW/200MWh储能系统；配套年产2万吨绿氢设施。资金来源：央企投资15亿元；国家开发银行贷款10亿元；地方产业基金5亿元；碳减排支持工具2亿元。收益来源：绿电交易收入、绿氢销售收入、碳交易收益等。
3.城市微电网场景场景特点：供电可靠性要求高、多能互补相关案例：深圳前海深港现代服务业合作区智慧能源综合示范项目建设单位：南方电网+万科集团项目总投资：6.8亿元。建设内容：50MW分布式光伏；15MW/30MWh储能；区域冷热电联供系统；虚拟电厂平台。资金来源：政府和社会资本合作（PPP）3亿元；深圳市财政补贴1.2亿元；商业贷款2亿元；企业自筹0.6亿元。收益来源：综合能源服务费、辅助服务市场收益（调峰调频等服务）、节能效益分成等。
4.交通枢纽场景场景特点：用电负荷稳定、充电需求大相关案例：成都天府国际机场绿色低碳综合能源示范项目项目总投资：3.5亿元。建设单位：四川机场集团+国家电网建设内容：15MW光伏车棚；5MW/10MWh储能；300个智能充电桩；能源管理系统。资金来源：机场建设专项资金1.8亿元；四川省交通厅补贴0.7亿元；社会资本投资1亿元。收益来源：充电服务费收入、电价峰谷套利收入、节能减排补贴等。
5.农村能源场景场景特点：分散式供电、扶贫需求相关案例：云南怒江州乡村振兴农光互补源网荷储一体化示范项目项目总投资：2.3亿元。建设单位：云南省能投集团建设内容：40MW农光互补光伏；8MW/16MWh储能；2000户智慧用能改造。资金来源：国家乡村振兴基金1亿元；云南省财政补贴：0.5亿元；东西部协作资金：0.5亿元；农户自筹：0.3亿元。收益来源：光伏发电收益、特色农业增收等。
6.数据中心场景场景特点：高耗能、供电可靠性要求高相关案例：上海浦东金融数据中心绿色智慧能源示范项目项目总投资：12亿元。建设内容：80MW屋顶光伏；20MW/40MWh储能；备用电源系统；智能能源管理系统。资金来源：企业自有资金7亿元；数字基建专项贷款3亿元；绿色金融债券2亿元。收益来源：电费成本节约、绿电溢价收入、备用容量收费等。
7.特殊行业场景相关案例：青岛港源网荷储一体化示范项目（国家“十四五”能源互联网示范项目）项目总投资：28.7亿元（分三期建设：2023-2026年）。建设内容：120MW分布式光伏（码头屋顶+车棚）；30MW风电（港区周边）；2×25MW LNG冷热电三联供；110kV智能变电站2座；10kV微电网系统（覆盖全港区）；全电动化码头设备（52台自动化桥吊+300辆电动AGV）；岸电系统（覆盖所有泊位）；50MW/100MWh磷酸铁锂电池储能；5MW飞轮储能（快速调频）。资金来源：国家交通强国专项5亿元；山东省新旧动能基金3亿元；青岛财政补贴2亿元；山东港口集团8亿元；国网综能2.5亿元；设备商参股2亿元；绿色债券3亿元；碳减排贷款2亿元；REITs1.2亿元。收益来源：绿电交易收入、谷峰套利收入、辅助服务收入（调峰调频等服务）、政策补贴收入等。
