促进粤菜发展,广东正加快省市协同立法步伐。日前,《广东省粤菜发展促进条例(草案修改稿征求意见稿)》(下称“省条例”)再次征求政府有关部门、行业专家和学者意见。在地市层面,汕头、佛山、梅州、江门、潮州五市条例正在推进初审前的工作或开展新一轮意见征求。据了解,省市条例都拟将预制菜写入条文,引发各界广泛关注。
目前正在立法中的省条例和五市条例都能找到预制菜的“身影”。例如,省条例拟对省政府、县级以上政府及相关部门发展预制菜作出规定,包括建立预制菜产业项目库,培育预制菜知名品牌和示范企业,支持粤菜技能大师、星级“粤菜师傅”参与研制预制菜等。汕头条例提出拟扶持、培育海鲜包等水产类、牛肉丸等特色菜肴类的潮汕菜与预制特色品牌和示范企业;梅州条例还计划支持条件成熟的县(市、区)规划建设客家预制菜产业园等。
作为“新风口”的预制菜产业,如何与传统餐饮业形成合力推动粤菜传承发展,如何借力推动粤菜文化传播成为省市立法工作者关注的焦点。
省农业农村厅有关负责人表示,粤菜对食材要求高、难以标准化,一定程度上限制了粤菜推广。如果通过发展预制菜,将粤菜师傅的“手艺”变“工艺”,有利于推动粤菜走出去。
暨南大学法学院副教授邱新也认同这一观点。他认为,粤菜立法如果从传承发展的角度,对预制菜在食品安全、生产标准上作出要求,支持生产符合标准的预制菜,将对粤菜走出去和文化传承带来更大助力。
日前,广东省在全国率先立项制定《预制菜术语及分类要求》《粤菜预制菜包装标识通用要求》《预制菜冷链配送规范》《预制菜感官评价规范》《预制菜产业园建设指南》5项预制菜地方标准,进一步规范预制菜产业,为立法提供更完善的现实基础。
此外,在征求意见过程中,一些传统餐饮行业的观点,引起当地立法工作者的关注。
“在调研中发现,部分传统餐饮从业者对预制菜促进粤菜发展提出不少意见建议。”江门市人大常委会法工委副主任何中林举例说,传统餐饮更注重厨师手艺和烹饪技术,讲究“镬气”;预制菜则一定程度上讲求消费者操作便捷。因此有些传统餐饮从业者呼吁,将预制菜写入条例时,应当同时注意传统粤菜保护、厨师培养和技艺传承。
广州市人大代表、广东省餐饮服务行业协会秘书长程钢认为,粤菜讲求“清鲜爽嫩滑”,对原材料新鲜程度和烹饪方式要求较高,这是粤菜预制的一大挑战。同时,预制菜自身发展迅速,但存在定义不统一、标准不一致等问题,建议要进一步明确预制菜定义和标准规范,为粤菜发展发挥积极作用。
“其实在粤菜制作环节中,梅菜扣肉中的扣肉、炒河粉所需要的河粉,都是提前准备好的食材,这也是一种‘预制’。”中国烹饪大师、广东港美餐饮管理有限公司总经理李睦明认为,如何理解预制菜的范围,从而进一步探索预制菜与传统粤菜产业的结合发展,或许是未来粤菜发展的新空间。