2025年11月19日，交通运输部办公厅公开《关于印发低空交通运输应用场景典型案例名单的通知》（文号：交办运函〔2025〕2175号）。该通知旨在推动低空交通运输应用场景创新发展，案例经各地推荐、部里梳理遴选得出，具体内容通过部政府网站公开，供各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）参考借鉴，通知印发于2025年11月14日。
一、低空物流配送（8个案例）
1. 辽宁大连市探索拓展樱桃山地低空运输路径：大连市得利寺镇年樱桃产量约3万吨、产值13亿元，但山地种植区交通不便导致外运成本高，年运输费近3000万元。当地与中国邮政“极速鲜”等合作，用无人机运输生鲜农产品至民航集散分拣中心，机场安检前置实现“一次安检、一次封发、一次搬运”，物流效率提升50%以上，减少运输损耗。农产品采摘到同城签收仅需数小时，2025年樱桃季完成200余架次运输，运送6000余公斤农产品，果农收益同比显著增长。
2. 江苏南京市构建低空紧急血液运输通道：针对城市交通拥堵导致传统血液运输易延误的问题，南京市多家医院与血站合作，在主城区及周边设运输点，构建低空紧急血液运输通道。无人机可空中直达配送，南京红十字血液中心至浦口区人民医院仅需15分钟，平均运输时间缩短60%。截至2025年5月，完成近2000个架次运输任务，运送血液3000余单位，保障多起紧急手术用血。
3. 江西赣州市发展无人机跨城低空多式联运：赣州市南康区隆木乡高山农场畜禽养殖优质，但山路崎岖导致农产品外运难。当地采用“无人机+高铁”联运模式，设标准化起降点，无人机“点对点”运输（单次载重约20公斤），将原本2小时的汽车配送时间缩短至10分钟，农产品经冷链车转运至高铁站后快运至全国各地。时效提升50%以上，运输成本降低20%，2025年上半年创收突破1900万元。
4. 山东青岛市开通常态化低空海岛物流航线：青岛灵山岛物资运输原依赖水运，易受天气影响停航，应急物资难以及时送达。当地开通积米崖码头至灵山岛的北方首条海岛低空物流常态化航线，使用长航时无人机，单程运输时间从40分钟缩至10分钟，效率提升70%以上。通过大数据和AI技术优化路径，2024年10月开通后累计飞行60余次，运输物资1吨以上，解决传统运输时效低、受天气影响大的问题。
5. 湖北十堰市打造山区库区低空物流示范：十堰市山脉纵横、库区密布，城乡分布散落，传统物流面临运距长、成本高、时效低的困境。当地发展“邮快合作+低空配送”模式，建设50余个低空起降场点，开通35条航线，开展“县乡-村镇”快件及医疗物资运输。运输时效提升70%，邮件件均成本降低0.28元，累计飞行4700余架次、运送物资超26吨，竹山县官渡镇快递月量从4000件增至8000件，支撑城乡交通运输一体化。
6. 广东深圳市搭建大湾区低空物流网络：深圳市构建以自身为中心，覆盖珠海、中山、东莞的大湾区低空物流网络，开通跨城跨海航线。“空中深中通道”实现深圳至中山4小时跨城配送，深圳至珠海航线运输紧急药械等时效性需求物件，未来拟拓展至民生物资、海岛产品、电力设备等领域。截至2025年6月，累计飞行超73万架次，运输货物677万件、载货重量1898吨。
7. 海南开展低空跨海峡运输：海南岛与大陆隔琼州海峡，传统水运时效差、受多种因素影响，公共航空短距离运输经济性不足，西部区域需中转更不便。2024年以来，海南开通4条跨琼州海峡物流航线，运输高附加值鲜活易腐货物、医疗物资、贵重物品等，运输时间从5小时缩至不足1小时，为海南自贸港与粤港澳大湾区物资流通提供新方式。
8. 陕西开展华山景区低空物资配送：陕西在华山景区开通两条低空物流航线，为高山区域商店、酒店配送生活物资、急救药品及救援设备，同时运输垃圾。每条航线上行、下行均能运输30千克货物，单架无人机日均往返25趟、运输3吨物资，将原本6-7小时的人工挑运时间缩短至15分钟，节省人力成本，提升鲜活货品运输质量。
二、低空交通运输生产作业（12个案例）
1. 内蒙古阿拉善盟开展无人机公路工程勘测：内蒙古地广人稀，公路项目前期勘察设计工作量大。2025年，阿拉善盟用搭载可量测相机的无人机，完成G627线额济纳旗至呼鲁赤古特段公路正射航测。无人机采集高精度地表数据，生成数字地形模型（DTM）、数字表面模型（DSM）、正射影像图（DOM）等三维道路底图模型，保障数据准确全面，降低外业勘察工作量，提升勘测设计效率。
2. 黑龙江哈尔滨市构建水陆空三位一体数字化航道巡查方案：哈尔滨市将无人机与执法船艇、车辆结合，构建立体航道执法巡航网络，对松花江至同江三江口600公里航道常态化监测，采用“定期巡航+专项巡航”模式。无人机搭载高清红外摄像头和喊话器，可识别航道隐患、取证违法行为并驱离，建立快速反应机制。实施三年来，安全巡航600多公里，巡查效率提升40%，解决水域监管范围大、取证难的问题。
3. 安徽合肥市开展无人机危化品车辆辅助巡查执法：针对城乡结合部道路复杂、执法力量薄弱、危化车违规风险高的问题，合肥市交通运输综合行政执法支队用无人机辅助巡查，实现目标锁定、视频取证和引导拦截。2025年6月24日，通过无人机发现庐阳区城乡结合部违规运输液化气罐车辆，执法人员核查后依法扣押车辆并立案，提升执法效率。
4. 福建东山县开展恶劣环境下低空公路巡检：省道503东山段受高盐、高湿、强风等侵蚀，高陡边坡多，传统人工巡检难度大、风险高。东山县部署多套无人机固定机场，构建智能巡查网络，结合AI技术监测边坡裂缝、岩体松动等风险，自动预警并协同响应。台风季与汛期可快速生成三维实景模型支撑应急救援，巡检效率提升3-5倍，隐患发现率提高90%，救援响应时间缩短50%。
5. 广西运用无人机进行运河工程精度快速自检：平陆运河工程护岸混凝土施工阶段，传统人工抽检难以全面把控精度。项目组用无人机搭载激光雷达每日扫描，AI系统处理点云数据，生成关键控制点并与BIM设计模型比对，形成“扫描-预警-处置-复核”闭环。曾及时发现并整改护岸水平偏差问题，累计规避返工21次，关键节点验收合格率达98%，工期提前15天交付。
6. 贵州开展精细化低空高速公路路网巡检：沪昆高速贵阳西至夏云段地形复杂、气候多变、车流量大，事故频发。贵州高速公路集团搭建无人机巡检管理平台，无人机搭载高清摄像头和激光雷达，周期性全路段巡查，构建三维模型和点云模型，精准识别公路病害，形成“病害-构件-位置”三级体系。截至2025年2月，累计巡查260架次，辅助处置22%路段异常事件，事故量同比下降25.8%，巡检效率提升78%。
7. 天津海事局建立“陆海空天”污染立体监测体系：天津东疆海事局将无人机巡航与巡逻艇巡查、岸基监控协同，部署搭载多光谱相机和嗅探传感器的无人机，常态化监测通航密集区等重点水域，核查船舶防污染合规情况及尾气排放。系统可自动识别6类污染场景，实时回传溢油等数据并取样，准确率超75%，最大限度减少海洋污染。
8. 上海海事局开展无人直升机全天候邮轮护航：上海海事局在吴淞口国际邮轮码头部署无人直升机，打造全天候护航模式。邮轮进港前巡查航道碍航物，护航中指引航向、提示异常船舶避让，靠泊前分隔交通流。2025年已保障18艘次邮轮进出口护航，有效护航半径30公里，最大平飞速度为巡逻艇3倍，抗风等级达8级，提升护航效果。
9. 海南海事局开展无人机集装箱绑扎系固核查作业：海南自贸港建设背景下，洋浦港集装箱吞吐量激增，传统人工登轮核查效率低、风险高。2025年2月，洋浦海事局用无人机沿预设航线扫描甲板，实时传输4K视频并算法标记隐患，2小时内完成全泊位集装箱船全覆盖核查，效率提升80%。该模式突破恶劣天气和夜间作业限制，累计减少500多人次登轮风险，保障120万标箱安全运输。
10. 长江航道局深化无人机应用打造“空天地水”智慧航道：长江航道局将无人机应用于航道巡查、测量建模、应急救助等场景，探索航标清洁与灯器更换。全线常态化航测更新岸域影像，武汉、苏州航段实现实景三维建模，重点河段自动巡查航标状态等并智能判别。2024年9月至2025年10月，累计巡查2000余架次，巡查频次从月2次提至周3次，单次时间从3小时缩至20分钟，提升效率并降低工人劳动强度。
11. 河北曹妃甸港集团应用无人机开展堆场垛位巡测：曹妃甸港每日需对超百万平方米散货堆场更新电子片图并安全巡检。2024年8月，自主研发的无人机巡测一体化智能管控系统投用，无人机实现库场电子片图自动更新、违规检测、三维建图等功能。截至2025年8月，累计完成2600余架次飞行，总时长超34000分钟，年创造直接经济效益2250万元，节省人力成本70余万元。
12. 深圳地铁集团开展智慧化无人机轨道列车巡检：深圳地铁集团在6号线长圳车辆段部署智能飞行列检工作站，无人机集成自动导航、AI识别、红外传感等技术，检测列车关键部件缺陷，自动调整飞行姿态并回传图片视频，后台AI分析后推送疑似隐患核查。该系统可替代95%人工检查项目，数据云端分级预警，形成“检测-诊断-维修”闭环，作业效率较巡检机器人提升50%，年节约工时5170人·时。
三、低空应急救援（3个案例）
1. 江苏苏州市常态化开展无人机水上救援：苏州市在太湖构建“无人机+热成像”水上搜救模式，船舶与无人机联动实现人机联防。收到求救信息或发现危险后，触发联动机制，无人机可投送救生圈，搜救范围扩大3倍，覆盖浅滩和通信弱区域，30公里水域半小时可达。2023年以来，已开展60余次湖区巡检及搜救辅助工作。
2. 四川开展公路低空灾情侦察：四川省组织蜀道集团、省公路设计院、西南交通大学等，在汶马高速等灾害易发路段布局低空应急处置体系。无人机搭载高清摄像机、激光雷达等设备，获取路段灾损情况，生成含灾损模型、灾情分级及抢修优先级建议的应急勘察报告，已支撑“9.5泸定地震”“8.3康定泥石流”等应急抢险勘察。
3. 浙江海事局建立“低空+海事”协同应急体系：浙江海事局利用无人机快速灵活的特点，搭载高倍变焦镜头、红外热成像仪等，多架次“轮替飞行”，在海上突发事件中实时传输动态信息，辅助定位跟踪、收集信息和先期处置。2024年8月“动明”轮爆燃险情中，宁波海事局出动109架次无人机，全点位勘查、全天候监测，为科学决策提供重要参考。
