随着我国经济发展的需要,产业园区逐渐被各级政府所重视,产业园区成为区域经济发展重要助推器。目前园区经济的发展日趋完善、日渐成熟,现已形成了建设与发展的特有运营模式,成为区域经济发展中不可或缺的组成部分。但是您负责的园区是否面临以下几大问题?园区规划盲目追求布局外观性,不重实效性?园区规划还停留在传统城市规划模式层面上?园区规划同质性现象严重,竞争力缺乏?园区规划水平不高,配套衔接不够,投资环境差?园区规划重外表空间,轻内在产业,缺乏驱动力量?产业规划定位不准确,深度不够,操作性不强等等,如果是请跟小编一起看看具有前瞻落地性的产业园区规划必遵循的四大准则。
1.规划先行
所谓产业规划,主要包括产业发展现状和特征的分析、产业发展目标和发展定位、产业发展重点方向、引导和产业发展政策等。
产业园区规划是园区建设的龙头,规划决定园区建设规模、方向和品位,所以园区在基础建设过程中也始终坚持“规划先行”的指导原则。
产业园规划是产业园全面、系统、长远的发展计划,是对园区产业发展、空间布局、土地开发、招商引资、运营管理等全局性、长期性、基本性问题的研究分析,是未来一个时期指导产业园健康发展的行动纲领和路线图。产业园区规划是园区发展的蓝图,其决定产业园建设规模、发展方向和档次。产业园发展必须坚持"规划先行"的基本理念。
2.产业跟进
产业园区规划要重视产业跟进,着重进行产业发展现状和特征的分析,明确产业发展目标和发展定位、产业发展重点方向、产业空间引导和产业发展政策等。
要充分考虑以下内容:一是与一个国家或地区所处的经济发展阶段、经济发展水平以及面临的发展问题等相适应;二是要立足行业和区域,体现创新、特色和区域一体化等理念;三是跳出行业和区域自身的限制,从长远来设计和确立产业发展路线图,构建创新型的产业体系;四是提高园区资源尤其是稀缺土地资源的配置效率,促进园区产业结构的有序升级。
因此,要从当地实际状况出发,充分考虑国际国内及区域经济发展态势,对当地产业发展的定位、产业体系、产业结构、产业链、经济社会环境影响、实施方案等做出一年以上的科学计划,从而解决关于园区产业“发展什么、怎么发展、在哪发展”等重要问题。
3.链式发展
产业园规划原则应围绕关联、成链、集聚、节约四个方面展开。
关联发展是指,园区规划应围绕区域主导产业展开产业园区(产业集中发展区)规划布局,发挥优势产业、优势企业的关联带动作用,推进龙头企业加强标准化建设和实施产品、技术扩散,提高产业协作配套水平,推动产业、企业形成配套发展、错位发展、互补发展的良性格局。
成链发展,园区规划应坚持把培育完善优势产业链作为产业发展的重要路径,构建深化产业链整合发展的机制,推进企业、项目之间在产业链延伸方向上建立相互配套、分工协作关系,形成相互关联、相互促进的发展格局。
4、机制创新
一是创新园区管理机制。
二是创新利益分享机制。探索建立异地落户、业绩分享机制,对跨行政区域落户园区的招商项目,实行引入地和落户地税收、产值、招商业绩分享。
三是创新配套服务机制。推进服务进园区,完善包括交通物流、用工条件、配套公共服务在内的各项配套环境,提升产业园区竞争力。
四是创新重资产建设机制。在重资产建设的基础上,引进一批融资租赁公司,为产业龙头企业提供生产设备融资租赁服务;规范重资产建设管理,既打开“拎包入住”大门,又防范“拎包跑路”风险。
五是推广运用“云创业”模式。通过共性要素集合运作、个性要素专业经营,打造产业链垂直整合平台。