(一)部委与部门
国家发展改革委、农业农村部门。
(二)政策内容摘要
《农业可持续发展中央预算内投资专项管理暂行办法》发改农经规〔2019〕2028号国家发展改革委、农业农村部,2019年12月31日:本办法所述农业可持续发展专项,是指使用中央预算内投资的畜禽粪污资源化利用整县推进、长江经济带农业面源污染治理等建设项目,具体项目类型和支持范围可视情况作必要调整。按照政府投资方式划分,畜禽粪污资源化利用整县推进、长江经济带农业面源污染治理项目,既包括直接投资项目,也包括投资补助项目。农业可持续发展专项采取“大专项+任务清单”管理模式,全部为约束性任务。
本办法自印发之日(2019年12月31日)起施行,有效期 5 年,根据情况适时修订调整。
(三)支持项目
畜禽粪污资源化利用整县推进项目的实施范围限定在畜牧大县,以及生猪存栏量 10 万头以上的符合条件的县(区、市)。中央预算内投资重点支持内容包括畜禽粪污收集、贮存、处理、利用等环节的基础设施建设,具体按照《全国畜禽粪污资源化利用整县推进项目工作方案(2018-2020年)》,以及 2019 年印发的《畜禽粪污资源化利用整县推进项目中央预算内投资安排工作方案》执行。
项目方案如涉及大型沼气工程,按每立方米厌氧消化装置容积中央投资补助 1500 元,对单个沼气工程的中央补助资金不超过 3000 万元,补助比例不超过该项目投资的 35%。对其他项目中央补助资金不超过项目投资的 50%。根据项目县改造任务、建设效果、项目管理和年度绩效考核情况,中央预算内投资原则上分 2年予以安排。中央预算内投资实行打捆下达。
生猪存栏量 10 万头以上的符合条件的县(区、市)畜禽粪污资源化利用整县推进项目,中央投资补助比例不超过项目总投资的 50%,每个县最多不超过 3000 万元。加大对贫困县的支持力度,中央投资对贫困县的补助比例适当高于非贫困县。
长江经济带农业面源污染治理的实施范围限定在长江经济带中西部地区,并集中用于长江干流和重要支流沿线,丹江口库区、南水北调水源及沿线、三峡库区及其上游等重大工程区域,重要湖泊汇水区、重要饮用水水源地等敏感区域治理。中央预算内投资主要支持农田面源污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染防治基础设施建设,并以畜禽养殖污染防治为支持重点。
(四)申报条件
申请安排年度中央预算内投资计划的项目,必须完成相关前期工作手续,须按规定履行审批程序,确保当年能开工建设。中央投资补助资金应当用于计划新开工或续建项目,不得用于已完工项目。除国家有明确要求外,已经获得中央财政投资或其他部门支持的项目不得重复申报,已经申报国家发展改革委其他专项或国家其他部门的项目不得多头申报。
(五)申报窗口及资料
1、申报资料
投资计划、项目任务清单及绩效目标。
2、申报窗口
发展改革部门和农业农村部门。国家重大建设项目库。
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