田园综合体是一种能够振兴乡村发展、可以推广应用并且可持续发展的一种新型城市与乡村互动的发展模式。在国家的全力支持下,田园综合体建设作为农村经济发展的新模式,得到了长足发展。辽宁不仅所处的地理位置非常独特,还是一个具有多民族同居的省份,各民族之间的文化经过长期融合,形成了独特的民俗文化区,适合建设田园综合体园区。文章根据辽宁田园综合体发展现状及存在的问题,研究了适合辽宁发展的田园综合体转型模式。
乡村振兴背景下辽宁田园综合体发展现状及存在的问题
辽宁省已获批 15 个全国休闲农业与乡村旅游示范县和 21 个示范点,被农业部认定全国休闲农业与乡村旅游五星级单位 17 家,中国最美休闲乡村15 家,全国十佳休闲农业精品线路 2 条,全国十佳休闲农庄 3 个。2017 年,全国在 18 个省首次建立田园综合体试点,辽宁虽未被获批,但以此为契机,根据国家对田园综合体试点评选条件要求,对省内具有相关评审条件的地区提供优厚的扶持政策,将这些村、镇升级改造,打造成符合国家要求的田园综合体。辽宁不仅在我国所处的地理位置非常独特,适合发展旅游业,还具有特色民俗文化区。但是这些独特的文化资源却没有得到完全开发利用,没有可以展示的平台,多数乡村自有品牌也未能实现产业化,没有得到发展,使得这些文化和独特民俗逐渐消失。辽宁省对田园综合体建设的认识不足,宣传力度不够,相关政策不完善,造成了建设滞后的情况。虽然辽宁具有独特的乡村文化,但是规模较小,发展速度较慢,使得这些具有优势的民俗文化没有产业化,不能得到文化传承,而渐渐消失殆尽。
乡村振兴背景下田园综合体转型模式研究
在乡村振兴发展中,推进田园综合体建设是不可或缺的,而且能够起到非常重要的作用。辽宁田园综合体在转型过程中,首先要重视政策的制定,最主要的就是要保护农民的经济权益,在此基础上要尽量发展更广阔的田园综合体园区范围,充分利用当地独特的地理及气候特点,以当地现有的农业产业为基础,使企业、农民相结合,作为田园综合体的建设主体,协作共赢,互惠互利,发挥各方积极性。其次,在田园综合体建设中要保护当地生态环境,要充分保证农村原有耕地面积,不能过分开采建设,破坏生态环境,要坚持可持续发展政策。要保护当地文化风俗遗产,民风民俗不能丢,根据当地特有的环境资源,建设独特的田园综合体园区。在建设过程中,要特别注重乡村的特色民俗、风土人情、历史遗址的保护,充分利用辽宁特有的民族文化和悠久历史资源,发展乡村民俗文化,使传统工艺传承和发扬下去。
1. 以乡村资源为依托
在田园综合体建设的转型过程中,要充分利用辽宁地区独特的地理特征,和当地丰富自然资源的优势,并且不断开发辽宁地区特色资源,才能使辽宁省田园综合体建设模式成功转型。在模式的建设过程中,要充分利用当地自然资源优势建设滨海观光去、湿地风景区、农田采摘区、山麓风景区等,以此来吸引游客。创新发展当地旅游、民宿、餐饮、购物等行业,使乡村建设和旅游业的发展最大限度相结合,进而推动辽宁省城乡经济全面发展。
2. 以城市建设为依托
随着经济的不断发展,人们生活水平的不断提高,随之带来的是生活压力的不断增大,他们需要一个能使身心完全放松的休闲地区,因此要形成以城市居民作为田园综合体的消费主体的模式。使城市游客在体验田园综合体建设的过程中,可以通过亲身体验种植水果、蔬菜、采摘、捕鱼等农业劳动的过程中所带来的趣味,感受城市生活中体验不到的农事劳动和田园景观,以此来提升城市居民的特殊幸福感。根据城市居民需求,开发具有乡村特色的民宿、旅游、餐饮和休闲康养等项目。在转型模式中要特别注重形成具有特殊田园综合体的资源带,并将其产业化。地点选择上要重视交通因素,距离城市不能过远,要完善配套公路设施,这样才能吸引更多的城市居民。
3. 以科技发展为依托
在乡村田园综合体的建设过程中,要利用现代化新技术,不断开发、改良和引进新品种,并得到推广。要注重科技发展和技术进步,走产学研一体化的路线,将现代农业、新型科技、技术革新和新式营销相结合,依托现代科技,通过互联网营销和电子商务平台的方式,利用高科技电子设备,实现全网覆盖及新型服务项目的发开,进一步促进乡村振兴及发展。这样不仅能增加农民的收入,并且能加速乡村向城市化发展的进程。
4. 以财政扶持为依托
田园综合体要成功转型,必须得到政府的财政扶持,政府要根据乡村田园综合体的建设与发展需要,统筹制定资金计划,发挥财政资金的推动,做到有的放矢的支持。要重视专项资金与目标项目的配套建设,避免重复资金资助的现象,最大限度地发挥财政资金的收效。为加速推进新农村建设与发展的步伐,政府要对重点扶持的农村田园综合体项目开绿灯,在批复贷款、办理贷款的时间、效能上提供优先服务,并对项目办理中出现的问题、难题提供解决方案,帮助落实。
5. 以金融投资为依托
乡村田园综合体建设,光靠政府财政资金扶持、银行贷款和农民的自有资金是难以长期支撑的,还需要引进大量投资、融资。要出台一系列相关政策,加大力度提高农村田园综合体的融资吸引力。一要通过投资补贴、贷款贴息、注入资本金等多种方式,为投资者带来丰厚的回报。二要简化贷款流程,缩短审批时间,为社会融资带来便利。三要出台相应减免所得税等税收政策,降低社会投资成本。
6. 以引进高科技人才为依托
田园综合体转型过程中非常重要的一点是引进高科技人才。创新在乡村建设中占据重要地位,而创新的中心是人才的培养,高科技人才主要通过高校及科研院所的培养,及在实际工作中所积累的经验得到。辽宁应该积极为高科技人才创造有利条件,吸引更多的高科技人才来辽,研发农业新技术。鼓励高素质人才给村民培训新技术,帮助村民提高综合素质,使村民明确目标,根据当地特有情况,带领他们对田园综合体建设做长期规划,调动村民积极性,培养现代化职业农民。还要联合外省高校及科研院所与之合作,促进辽宁田园综合体的发展。
总结
在乡村振兴背景下发展田园综合体建设,对于优化乡村振兴模式,促进乡村经济发展等具有重要意义。田园综合体建设要创新规划布局,确认可行性,正确定位,使乡村的自然资源与民俗文化有机结合,使乡村田园综合体的建设理念注入到人民的生产生活中去,不断增强田园综合体的可持续发展能力。田园综合体要凸显优势特色项目,提高农产品质量,并且发展现代生态农业、创新农事体验,提高营销策略。辽宁乡村田园综合体的发展当前还处于起步阶段,要充分利用辽宁广阔的发展空间和前景,建立统一的标准,制定切实有效的政策,规范发展。田园综合体模式具有非常强的商业价值,能够给农民带来经济效益、带动乡村发展,并为乡村旅游业的发展、乡村特色民俗文化的传承、农村各产业的融合提供更大的发展空间。(作者:张 颖 王月)
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