当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,站在世界发展进步的十字路口。“十五五”时期世界经济增长态势是决定未来较长一个时期世界政治经济格局演进方向的关键因素。
一、世界经济前景难言乐观,保持低速增长已属不易
“十五五”时期世界经济仍将处于国际金融危机后深度调整期、新冠肺炎疫情后逐步恢复期、不稳定性不确定性因素明显增多期“三期叠加”阶段。国际金融危机暴露出的世界经济中长期增长面临的动力问题、格局问题、平衡问题、协调问题尚未得到有效解决,长期矛盾和短期问题相互交织,周期性因素和结构性因素相互作用,经济问题和政治问题相互关联,加之新冠肺炎疫情阴霾尚未完全褪去,造成的经济基本面上通胀、失业、债务等风险犹在,各国宏观政策处于大调整关口,协调难度继续加大,国际地缘政治博弈复杂性激烈性有增无减。总体看,尽管世界经济脆弱的韧性暂时掩盖了潜在的风险和脆弱,2024年和2025年有望呈现弱复苏态势,但是这一势头仍充满挑战和不确定性,“十五五”时期世界经济前行步伐依然沉重,较难摆脱复苏不稳、苦乐不均、动力不足、信心不强,低增长和有效需求不足将成为新常态。
图1 国际货币基金组织对世界经济增长和通胀的预测
从趋势上看,过去几年是世界经济的至暗时刻,如果不发生重大冲击和剧烈动荡,“十五五”时期世界经济虽难恢复至新冠肺炎疫情前水平,但也会高于疫情后的步履维艰时期,增速有望保持在2.6%至3.4%区间,并呈现三大主要特征。一是徘徊在低位区间,以国际金融危机、新冠肺炎疫情为分界点,世界经济增速将呈现阶梯下降态势,由2001—2008年的年均4.2%,降至2009—2019年的年均3.4%,2026—2030年或进一步降至3%左右,国际货币基金组织预测2026—2028年年均增速为3.1%。二是呈现弱N型走势,在经历新冠肺炎疫情洗礼后,一定程度上而言世界经济正处于低谷中的低点,市场自我修复、政府政策引导等有利因素作用下,经济增速有望在“十五五”前期和初期出现阶段性反弹,但是势头能否得以延续要取决于各国的和平合作及互利共赢。三是国际力量对比继续调整,“东升西降”态势不会逆转,发达经济体虽体量仍然占优但困于“高失业、高赤字、高债务”问题,对世界经济增长贡献有限;新兴市场和发展中国家虽面临持续性的经济调整转型压力,但发展潜力持续释放,将为世界经济增长作出重要贡献。
二、主要经济体各有隐忧,经济走势仍将分化
在大规模经济刺激政策特别是超宽松货币政策刺激下,2020—2023年美国经济实现了2.0%的年均增速,较国际金融危机后的深度调整时期高0.3个百分点。美国拥有强大的科技、创新、金融等优势,经济基础和潜力不容小觑,是全球经济的重要支柱之一。但是,美国经济也面临着诸多内部外部挑战,其中首要问题是美国在经济全球化大势中渐行渐远。未来,美国经济仍有望是发达国家中表现最好的,但经济增长速度难以很快,大概率将继续维持温和复苏,经济增速略高于国际金融危机后的平均水平。
图2 美国经济走势和基本面表现
欧元区近年来身处各种漩涡之中,经历金融危机、欧债危机、英国脱欧、新冠肺炎疫情等挑战,还面临俄乌危机、巴以冲突、能源转型、通胀持续、经济复苏乏力等现实困境。2021—2023年经济增速直线下降,由5.9%大幅下降5.4个百分点,几乎跌至停滞的边缘。未来,外部冲击的负面影响逐步消退或消纳,有利于欧元区经济复苏,但欧元区经济面临的最大问题在其内部的经济、产业、治理等多领域结构性改革进展缓慢,这将继续拖累未来一个时期欧元区的经济复苏步伐。
图3 欧元区经济走势和基本面表现
日本经济不振是泡沫崩溃后长期慢性衰退的延续,超低经济增长率带来经济社会各领域一系列负向连锁反应,虽多届政府大力提振经济但收效依然甚微。目前日本经济整体仍处在与低增长和低通胀的抗争中,虽然2022年以来通胀水平重回2%以上,2023年经济增速为1.9%,较2022年上升0.9个百分点,但考虑到国际能源和食品价格走势,日本物价上涨主要来自于外部输入而非国内经济转旺,经济能够摆脱慢性通缩和低速增长还有待观察。加之人口老龄化、创新力衰退,未来一个时期日本经济复苏进程并不乐观。
图4 日本经济走势和基本面表现
图5 新兴市场和发展中经济体经济走势
国际金融危机后,新兴市场和发展中国家率先实现经济回升(图5),一度成为全球经济运行的亮点,但随着发达国家特别是美国实施量化宽松货币政策,大量国际游资进入这些国家,造就了包括股市、房市等在内的虚假繁荣,也导致这些国家错失了推进结构性改革的时机。新冠肺炎疫情后,全球产业链价值链重塑,发达国家自顾性经济政策方向不定,给新兴市场和发展中国家经济发展带来了诸多不确定性和巨大挑战。目前,新兴市场和发展中国家经济发展空间很大,但如何释放增长潜力仍未“破题”,未来经济增长总体仍会快于发达国家,但相对于自身而言难有大的改观,内部的分化也在所难免,印度和东盟等深度参与国际生产分工的国家和地区有望继续较快增长,增速大幅高于世界平均水平,南非、墨西哥等发展水平相对滞后的国家和地区在世界经济深度调整中或放慢增长步伐。(作者:余顺坤 侯咏 张哲人 刘阳)