“十五五”时期是我国全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键五年。其核心思路和总体安排，可概括为“一个核心目标、五大战略重点、三重保障机制”，是在“十四五”基础上，推动乡村发展从“基础整治”迈向“系统重构”和“价值创造”，以实现农业强、农村美、农民富的全面振兴目标。在未来的五年，对乡村全面振兴是如何擘画安排的，与哪些重大战略部署和重点工作？
十五五规划乡村振兴工作思路
“十五五”规划（2026-2030年）乡村振兴工作思路以全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化为核心目标，通过系统性改革与创新推动乡村发展从“基础整治”迈向“系统重构”和“价值创造”，实现农业强、农村美、农民富的全面振兴。以下是其核心思路及重点方向：
一、核心目标
到2030年，乡村全面振兴取得实质性进展，农业农村现代化迈上新台阶，具体体现在：
粮食安全：粮食综合生产能力稳步提升，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
产业发展：乡村产业全链条升级，实现高附加值发展。
农民增收：城乡居民收入差距缩小至2.2:1以下，农民收入持续增长。
乡村建设：农村人居环境明显改善，基础设施完备，城乡基本公共服务均等化水平提升。
区域示范：东部发达地区和中西部大中城市郊区率先基本实现农业农村现代化。
二、五大战略重点
筑牢粮食安全底线，发展高次农业
藏粮于地：严守耕地红线，推进高标准农田建设，提升耕地质量。
藏粮于技：强化农业科技支撑，开展种业振兴行动，推广智慧农业。
高次农业：构建多元化食物供给体系，推动农业全链条升级。
构建现代乡村产业体系，促进三产融合
特色集聚：打造“一县一业、一镇一特、一村一品”格局，发展休闲农业、乡村旅游等新业态。
三产融合：以农产品加工业为重点，建设加工产业园和冷链物流中心。
新动能培育：探索低空经济、数字赋能等新产业赛道。
有序推进乡村建设，打造宜居宜业和美乡村
基础设施升级：推动农村公路、供水、供电、通信网络全面升级，实现5G网络全覆盖。
人居环境整治：深化生活垃圾无害化处理、生活污水治理和“厕所革命”。
公共服务均等化：优化教育、医疗、养老等公共服务，推动向村覆盖、往户延伸。
推动绿色低碳发展，建设生态美丽乡村
农业绿色发展：推广绿色生产技术，发展生态循环农业。
生态环境改善：加强生态保护修复，防治农业面源污染。
生态价值转化：探索GEP核算体系，发展碳汇交易、林下经济等。
繁荣乡村文化，提升乡村治理水平
文化振兴：保护传统村落和非物质文化遗产，培育文明乡风。
治理有效：坚持党建引领，完善“自治、法治、德治”相结合的治理体系，推广积分制、清单制等治理方式。
三 、差异化实施路径
根据村庄类型分类推进，不搞“一刀切”：
集聚提升类：强化产业发展，改造提升基础设施。
城郊融合类：推动城乡一体化建设，承接城市功能外溢。
特色保护类：保护传统文化和特色风貌，改善基础设施。
搬迁撤并类：有序实施搬迁，保障民生就业，做好生态保护。
四、支撑与保障机制
人才支撑：培育本土人才，引导大学生、退役军人等回乡创业就业。
改革与政策创新：推进土地制度改革，引导社会资本下乡，设立乡村振兴基金。
数字赋能：建设农业农村大数据平台，发展农村电商，推动政务服务和治理能力数字化。
综上，“十五五”乡村振兴工作思路以城乡融合发展为路径，以科技赋能、改革驱动和数字创新为手段，因地制宜、分类推进，最终实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的全面振兴目标。
