“十五五”时期,我国经济发展的时代背景和发展趋势可以从以下几个方面进行概述
1. 关键阶段:“十五五”时期是中国承上启下的重要时期,是2035年基本实现社会主义现代化的关键阶段,也是2030年前实现碳排放达峰的冲刺阶段。
2. 工业化、城镇化、人口结构转换:“十五五”时期,中国经济社会面临三个重大阶段转换:工业化进程的阶段转换、城镇化进程的阶段转换、人口结构的阶段转换。这些转换对产业、区域、财政、金融等带来影响,并蕴含新的发展机遇与挑战。
3. 产业转型升级:传统意义上的工业化进程基本完成,产业转型升级的任务更为紧迫。产业结构转型升级是带动经济社会发展的核心驱动因素。
4. 人口结构变化:“人口数量红利”减弱,人口结构老龄化和少子化挑战加剧。
5. 基建投资结构变化:基建投资的项目结构将发生变化,包括地下管网、市政道路等低现金流回报项目的占比上升,以及新型基础设施建设需求增多。
6. 经济发展特征:创新驱动成为经济新引擎,绿色经济加速发展,产业结构调整深化,消费市场的多元化,外部环境的不确定性。
7. 政策取向:保持宏观经济政策稳定性和持续性至关重要。逆周期和跨周期调节,统筹促发展和防风险,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,塑造发展新优势,扩大高水平对外开放,强化国家战略科技力量。
8. 全球经济影响:受劳动力供给增长放缓和全要素生产率增长减速等因素影响,全球经济增速继续放缓,公共债务率继续攀升,而我国将成为全球经济增长的最大贡献者。
9. 绿色低碳转型:“十五五”时期是我国加快推动新能源技术落地应用,全面推进经济社会绿色低碳转型的关键时期。
这些特征和政策取向为中国“十五五”时期的经济发展提供了方向和框架。