《常德市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五 年远景目标纲要》鲜明提出:构建特色化、专业化、数字化的新体系。今天的《常德市“十四五”规划和2035年远景目标纲要解读》的关键词为:现代产业,由常德市委党校朱丽教授为您解读。
朱丽:主持人好,观众朋友们大家好。
主持人:在国际国内经济结构重塑的大背景下,新一轮产业竞争越来越激烈。在“十四五”开局之年,在全面建设社会主义现代化新征程上,常德市“十四五”规划《纲要》,为今后5年乃至更长一个时期常德产业新体系的构建描绘了蓝图,明确了目标,鲜明提出要“构建现代产业新体系”。那么,朱教授,“十四五”时期常德构建现代产业新体系主要包括哪些方面的内容?
朱丽:从经济发展实践来看,一个地区要有竞争力,产业一定是关键。 要构建现代产业新体系,就是要正视常德产业发展的根基、优势和潜能,创新培育和引进途径,推动产业向智能化、品牌化、绿色化、服务化转型,加快实现产业基础高级化、产业链现代化,在打造国家重要先进制造业高地中作出常德贡献。从常德“十四五”规划《纲要》中可以看到,“构建现代产业新体系”主要涵盖三个方面的内容:
第一个方面是建设具有特色优势的先进制造业基地,包括壮大特色优势产业链、建设现代特色园区、提升融合创新水平;
第二个方面是建设具有区域辐射优势的现代服务业体系,包括推动生产性服务业向专业化延伸、推动生活性服务业向高品质升级;
第三个方面是推进数字化融合发展,包括布局新一代信息基础设施、推动数据全域互通和开放共享以及全面推进“一数通产”。
主持人:刚才您提到常德“十四五”时期要壮大特色优势产业链,那么,特色优势产业链具体是哪些?
朱丽:2017年以来,常德深入实施开放强市产业立市战略,明确提出要“努力培育烟草、生物医药与健康食品、装备制造、文旅康养四大千亿”。到去年底,装备制造、生物医药与健康食品这两大已经超过了1千亿。在此基础上,“十四五”规划《纲要》进一步提出,常德将再用5年的时间,重点发展“工程机械、烟草、生物医药、大健康”四大优势产业链,2025年培育形成四大千亿产业集群,还统筹推进“新材料、新能源与新能源汽车、电子信息与人工智能、航空航天”四条新兴产业链。
与此同时,我们在壮大特色优势产业链的过程中,还培育一批龙头企业,争取用5年时间培育过百亿企业10家、过50亿企业15家。
主持人:我们都知道,产业要发展,离不开园区这个载体和平台。那么,“十四五”时期,常德园区发展又有哪些规划呢?
朱丽:常德一直以来都非常重视园区发展,近年取得了显著成效,比如成为了“千亿园区”,晋升“国家级”园区,百亿园区有8个,4个园区进入全省30强,石门跻身全省10强等。
“十四五”时期,常德将继续在园区建设上持续发力,一是在产业布局上进一步向“专、精、特、新”聚焦,争取每个园区培育1—2个产值过50亿的“镇园之宝”,到2025年争取1个园区进入全国前50强;
二是在基础设施建设上进一步智能化、自动化、数字化,争取五年完成500万平方米标准化厂房建设;
三是在园区服务方面整合现有平台和资源,建设一批产业服务综合体和知识产权综合服务分中心;
四是在园区发展质量评价方面设立由企业、产业、园区三级高质量评价体系。
主持人:谢谢朱老师。之前您给我们介绍了常德“十四五”规划中关于先进制造业方面的内容,您能不能再给我们介绍一下在现代服务业方面有哪些新的构想?
朱丽:做强服务业是调结构促转型的战略重点,“十四五”时期,常德将坚持生产性服务业和生活性服务业“双轮驱动”,一方面提升生产性服务业与实体经济融合水平,以金融业、电子商务业和数据服务业等为依托,推动生产性服务业向专业化延伸;另一方面增强生活性服务业体验品质,以我们熟悉的现代旅游业、“银龄”产业、美食业和家政、陪护、育幼等服务业为载体,推动生活性服务业向高品质升级。
主持人:说到现代旅游业,去年底接连传来了好消息,一个是柳叶湖晋升为国家级旅游度假区,另一个是桃花源旅游景区升级为5A级景区。作为桃花源里的城市,现代旅游业不仅是常德高质量发展的亮丽名片,而且是老百姓非常关注的内容。那么,“十四五”时期常德在旅游业方面都有哪些规划?
朱丽:“十四五”时期,常德将打造区域旅游目的地。按照“大全域·微旅游”总体思路,通过实施品牌景区创建工程、城市旅游发展工程、乡村旅游建设工程、红色旅游开发工程、工业旅游培育工程这“五大工程”,一方面对外合作联盟,另一方面提高市域内城头山、沅江风光带、五朵金花、林伯渠故居、德人牧业休闲等景点的品质。
主持人:另外,我们注意到中央、省委在布局“十四五”方面都提到了数字化发展,常德在此方面也有详细规划。您能不能给我们谈谈,常德将如何推动数字化发展?
朱丽:数字化融合发展的重点就是新型的建设,逐步实现城市大脑运行中心“一图全面感知、一键可知全局、一体运行联动” 的目标。
目前,我市新型智慧城市建设这项工作正由常德市行政审批服务局负责强力推进。将重点建设金融超市、智慧停车、工业互联网三个典型应用场景,去年底,金融超市已经正式上线,智慧停车、工业互联网典型应用场景也在稳步推进。
说到新型智慧城市,其中有一块非常重要的内容,就是智慧广电。我们注意到规划《纲要》中专门提到要运用5G技术建设智慧广电,这是媒体融合发展的重要方向,可以为政府、企业和居民提供一个全新的智慧生态服务系统。据了解,常德广电在这个方面已经有了不错的探索和尝试,“十四五”时期,还将重点推进云媒资库建设,进一步提高影响力,增强竞争力。
主持人:看来,数字化会贯穿我们生活的方方面面,我们的城市会越来越智能,生活也会越来越便捷。