一、存在的问题
（一）观念的问题。构建亲清的政商关系,核心是思想观念的转变。为了转变“官本位、权本位、我本位“的思想观念，我们坚持“全心全意为人民服务“的使命初心,提出了“贴心代办“理念,树立人民是主人，干部是公仆，我们都是老百姓的勤务员的思想,人人都是营商坏境,个个代表政府形象,强力推进“贴心代办，一次办好“改革，真正为企业和群众提供“店小二“式服务。
（二）体制的问题。推进营商坏境建设是一项大的系统性工程，从上级来看，由发改部门牵头考校,同时涉及市政府职能办、市政府审改办、行政审批服务局及相关职能部门。目前,推行的各项改革单兵突进，存在碎片化问题。河北省出台了《河北省优化营商环境条例》，依法推动营商坏境建设工作。我们学习借鏖辽宁省的做法，成立营商环境建设局，牵头推进全市营商环境建设工作。
二、意见建议
（一）建议持之以恒的抓好“一次办好“改革。“一次办好“改革，用小切口解决大问题。去年一年改革，效果初显。建议省委、省政府结合“不忘初心，牢记使命“主题教育活动，坚持不懈地抓好“一次办好“改革,不断进行“版本升级“，真正创出品牌,推动干部转变思想观念，助推实际问题解决。
（二）建议进一步优化体制机制。在体制机制方面进行探索，比如设立营商坏境建设局，牵头抓全市营商坏境软硬坏境的建设。具体来说，企业准入和服务群众方面由便民服务局负责，现有企业的服务方面由营商坏境建设局和企业发展服务中心负责，硬坏境建设由发改局负责，营商坏境建设工作已初步破题，建议上级给予指导帮助，我们进行试点探索，待形成可复制推广经验后，全面推开：
（三）建议以点带面实施县域集成改革。将改革重心从单兵突进转向行政管理体制、经济体制、生态文明体制、开发开放体制、城乡发展一体化体制、社会事业体制等领域改革协同并进,健全完善政务服务、基层治理、社会救助、生活服务体系等县域治理体系,软硬坏境一起建,全面优化营商坏境,实现基层治理体系和治理能力现代化。
