嘉兴市滨海新区产业发展规划

项目背景
    嘉兴市滨海新区东至平湖市全塘镇镇域东界、南至嘉兴港围垦用地的封闭区域、西至海盐县西塘桥镇镇域西界、北至杭浦高速公路,面积227平方公里。该区域区位条件突出、港口资源丰富、配套设施日趋完善,并拥有独特的海河联运优势,是嘉兴市发展临港工业和港口物流业的最佳区域。实施滨海开发战略作为嘉兴市“十一五”发展的六大战略之一,既是嘉兴市培育新经济增长点、增强经济综合竞争力的重大举措,更是嘉兴市发挥比较优势、应对区域竞争的迫切需要。科学制定《嘉兴市滨海新区产业发展规划》,加快滨海新区产业发展,对嘉兴市产业结构优化升级、浙江省环杭州湾产业带建设及海洋经济强省建设具有重要战略意义。
鉴于现代物流等另有专项规划,因此本规划主要研究制造业的发展。通过深入分析产业发展背景与条件,提出产业发展的思路与目标,明确产业发展的整体架构以及空间布局,并进一步提出保障产业发展的支撑体系建设以及对策措施。

项目思路
    从长远发展着眼,滨海新区应战略定位成:长三角重要的临港重化工业基地,杭州湾产业带临港型先进制造业基地,浙江省接轨上海重化产业的先导区,嘉兴市创新发展的示范区。
    ——长三角重要的临港重化工业基地
    根据重化工业向深水滨海区域集聚的世界性产业转移趋势,利用重化工业对大吨位深水泊位的特殊需求,滨海新区拟科学规划石化工业区域布局,做深做透前期工作,加大招商选资力度,积极引进和发展大型石化及先进装备制造等为主的临港重化工业项目,努力引进和建设规模炼油企业,力争挤占重化工业产业链上游,建设产业高度集聚的石化产业区,提升在长三角区域重化工业价值链分工中的地位和层次,打造长三角地区重要的临港重化工业基地。
    ——环杭州湾产业带临港型先进制造业基地
    按照嘉兴在环杭州湾产业带产业分工中定位以及推动产业升级的要求,充分依托目前滨海新区规划区域有建设临港型先进制造业基地的良好自然条件,突出重点,着力培育若干以重化产业为先导、临港型先进制造业为支撑,规模经济显著、专业化分工明显、竞争优势突出、国际化程度高的产业集群,构建高科技含量、高经济效益、低资源消耗、环境友好的先进制造业体系,奠定具有一定国际影响的环杭州湾产业带临港型先进制造业基地的地位。
    ——浙江省接轨上海重化产业的先导区
    滨海新区拟借嘉兴深入实施“接轨上海扩大开放”战略东风,依托与上海良好的经济协作关系,充分发挥既有的区位、产业、机制等优势,坚定不移实施“接轨上海扩大开放”战略,提升发挥既有的区位、产业、机制等优势,积极接受上海辐射,主动参与上海重化产业分工体系,实现产业互补与资源共享,全面推进接轨上海重化产业基地的建设,率先成为浙江省接轨上海重化产业的的先导区。
    ——嘉兴市创新发展的示范区
    滨海新区是嘉兴市“十一五”乃至今后一段时期的重点发展区域,规划范围涉及两个行政区域,有多个行政主体,这就需要增强全局意识,创新开发理念、创新开发模式、创新管理模式、创新机制模式,科学统筹开发,建立完善多边联动的协作机制,强化经济区概念。积极培育高科技含量、高经济效益、强带动作用的主导产业,使滨海新区产业结构明显优化,经济质量水平显著领先。引领嘉兴市新一轮产业结构战略性调整,全面带动走新型工业化道路,成为嘉兴实现经济增长方式转变及依靠创新推动发展的典范。


    根据布局的总体思路,结合滨海新区的地理、产业基础和区位等因素,形成“一心两翼、一带多区”的产业布局框架。
    一心”—现代服务中心。指位于滨海新区中部,依托乍浦建成区与九龙山旅游度假区,形成区域性的现代服务业中心,为滨海新区产业发展提供服务保障。
    两翼”—东翼独山港区产业区和西翼大桥产业区。指产业发展在空间形态上围绕现代服务中心分为东翼、西翼两大产业区,其中东翼以独山港区为依托形成独山港区产业区,西翼以杭州湾跨海大桥、浙江海盐经济开发区、乍浦经济开发区、浙江嘉兴出口加工区为依托,形成大桥产业区。
    一带”—滨海港口物流发展带。指由独山石化物流作业区、独山散杂货与集装箱物流作业区、乍浦综合物流作业区、乍浦石化物流作业区以及海盐散杂货物流作业区等组成自东向西的滨海港口物流发展带。
    多区”—多个产业功能区。指按产业功能分成多个产业功能区,即独山石油化工产业区、独山临港综合产业区、重装备产业区、乍浦石油化工产业区、高新技术产业区、新型建材产业区、大桥临港综合产业区、先进装备产业区、船舶修造及配套产业区。

 

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