项目背景
奉贤区是上海大都市的南部郊区,中心城人口与产业的疏解基地,上海重要的综合性工业基地、滨海现代化农业园区和生态旅游新区。
园区内包括以光仪电现代物流和特色农业为重点的滨海产业集聚区;海湾大学园区、上海化学工业区和国际大企业为标志的滨海知识创业区;森林水系、滨海景观、历史人文为特色的滨海生态居住区;游艇制造、游艇赛事、游艇服务为支撑的游艇经济母港基地。
着力发挥奉贤独特的区位优势和资源优势,不断提高创新能力,拓展经济新生长点,推进产业结构调整,转变经济增长方式,走节约、清洁、安全发展之路,促进经济发展与人口、资源、环境相协调,保持经济社会又快又好的发展势头,把奉贤建设成为布局合理、功能协调、环境优美、实力强劲的社会主义新郊区和现代化滨海新城。争取到“十一五”期末,综合实力达到上海郊区发展的平均水平,到2020年达到上海郊区的先进水平。
项目思路
依据上海市产业政策和发展规划,以经济结构和产业结构战略性调整为主线,结合奉贤现状,继续推进以第二产业为主导、提升第三产业、优化第一产业的方针,基本形成二、三、一产业共同推动经济发展的新局面,全面提高经济的综合竞争力。2010年,全区常住人口为80万左右,其中城镇人口50.7万,城市化水平达到63%。城市建设用地约47.9平方公里。2020年,全区常住人口为95万左右,其中城镇人口80万,城市化水平达到84%。城市建设用地约76平方公里。
城镇体系规划
整合完善原有四个层次的城镇体系结构布局,提出新城——新市镇——居民新村(包括居民社区、中心村、农村居民点)三级结构,构成城镇和农村居住体系。奉贤区的三级城镇体系为“1750”, 即一个新城——南桥新城;七个新市镇——奉城镇、海湾镇,庄行镇、柘林镇、金汇镇、青村镇、四团镇;被撤并的镇区作为居住社区予以保留,根据实际需要再建若干个中心村,合计50个左右。
1、 城镇建设用地
奉贤区城镇建设用地总规模76平方公里左右,占全区总面积的11%。其中南桥新城的用地规模32平方公里左右,新城人均城镇建设用地规划指标为80平方米。新市镇用地规模4—11平方公里左右,人均城镇建设用地规划指标为85平方米。
2、 工业用地
奉贤区内共有四大区属工业区和两个市属工业区:
1)上海工业综合开发区A区,占地25平方公里。
2)上海工业综合开发区B区,占地20平方公里。
3)上海化学工业区奉贤分区,占地13平方公里。
4)上海海港综合经济开发区,占地12平方公里。
5)上海化学工业区,占地13平方公里(市属)。
6)上海星火开发区,占地7平方公里(市属)。
合计工业总用地为94平方公里,占全区总面积的13%,其中市属园区20平方公里,区属园区70平方公里,零星工业用地4平方公里。
3、 生态用地
规划生态用地总面积约219.05平方公里,占全区总面积的31%。其中:片林129.97平方公里,河道防护绿地2.98平方公里,道路防护绿地57.80平方公里,高速公路防护绿带18.20平方公里,高压走廊防护绿地10.10平方公里。
4、 其它用地
奉贤区有农业园区用地14平方公里,旅游区用地38.06平方公里,农田等其它用地263.83平方公里,合计其它用地为315.89平方公里,占全区总面积的45%。
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