琼北沿海地区规划

项目背景
  琼北沿海地区属海南省北部经济区,包括两市五县(海口市、琼山市、文昌县、澄迈县、临高县、屯昌县、定安县),总面积10394km2,占全省的30.65%,人口2781万人,占全省的42.04%,是全省最主要的经济聚集地区。琼北沿海地区城镇群东至海南角,西至临高角,北至琼州海峡,南至十字路、福山水库一线,分别由二市三县管辖,总面积约为2100km2,约占北部经济区面积的1/5,现状人口为64万,占北部经济区人口的1/4强。规划范围内包括了国务院、省批准的各类开发区10多个。本次规划针对开发建设存在的盲目性,开发规模偏大,投资分散,效益不够理想等问题,研究了在经济超常规发展的同时,如何从区域的角度,对城镇发展中带有战略性和政策性的问题,对城镇布局及基础设施的配置与协调,作出统筹规划,为区域各城镇修订、调整城镇总体规划提供直接依据。    规划着重处理以下问题:(1)协调好7个组团的功能关系。(2)重点规划水、电、路等基础设施,基本达到现代化标准,并具有一定的超前性。(3)合理控制7个组团的用地及人口规模,在全省经济发展规划和全省城镇体系规划的基础上,提出本区相关城镇人口、用地合理规模的方案,控制盲目扩大规模。(4)处理好各组团内的功能及交通关系。(5)保持弹性发展。
  规划要求通过20年左右时间,把这个地区建设成为规模适宜、布局合理、功能协调、基础设施现代化、第三产业发达、环境优美的城镇群。规划至2020年建设用地面积为330km2,常住人口为260万人。

项目思路
  本规划结构采取带状组团式布局,沿琼北海岸线呈东西向安排7个大组团。该布局是一种客观的趋势,也充分考虑了行政因素。7个组团分别归属二市三县管辖,按“统一规划,分头管理,分片实施”的原则来实施规划管理。

琼北沿海地区城镇群结构规划——结构分析图

琼北沿海地区城镇群结构规划区域位置图

琼北沿海地区城镇群结构规划——用地现状图

琼北沿海地区城镇群结构规划——给水排水规划图(七组图)


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