7月27日，记者从陕西省扶贫办了解到，该办日前与省发改委联合下发开展光伏扶贫工作《实施意见》。陕西省从今年起用5年时间在18个重点光伏扶贫县的1932个贫困村建设总装机100万千瓦的光伏电站，保障19.5万个建档立卡无劳力贫困户年获得稳定收入3000元以上。
《实施意见》规定，此次光伏扶贫工程主要在18个国定县区实施。具体实施对象将分为两类：一是无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村；二是无劳动能力、无资源、无稳定收入来源的贫困户。其建设方式将分为三种：一是村级光伏电站。充分利用村集体空闲土地、公共建筑屋顶等有条件区域，规划建设一批单个电站100千瓦至200千瓦的光伏电站。二是户用光伏电站。即充分利用贫困户住宅、稳固养殖建筑屋顶、院内空闲土地建设单个装机为5千瓦左右的户用光伏电站。三是集中式光伏电站。对通过户用和村级光伏电站尚不能实现户均年收入增加3000元目标的贫困户，优先选择荒山、荒坡等未利用土地或与设施农业、渔业相结合的方式，以区县为单位统筹规划建设集中式光伏电站。其他光照资源较好的市县可因地制宜自行组织开展光伏扶贫工程。
《实施意见》要求，光伏扶贫是产业发展规划扶贫的手段之一，各地要准确把握光伏扶贫项目与一般商业光伏发电项目的界限，防止将光伏扶贫项目应享受的优惠政策和指标转移到商业项目。区县要成立以主要负责同志为组长的光伏扶贫推进工作小组，确定建设资金筹措方案等。扶贫部门要对纳入本次光伏扶贫的贫困户信息进行确认，防止多报、漏报、瞒报；财政部门要负责财政资金的筹集和监管；发改部门要负责光伏扶贫指标的争取和分配，编制好光伏扶贫实施方案；国土资源、林业、农业等部门要及时出具支持光伏扶贫项目的意见，并落实好优惠政策；国开行、中国农业发展银行等在陕分支机构，要通过适度下浮央行同期贷款基准利率等措施，支持光伏扶贫；电网企业要抓紧实施农村电网改造升级和外送线路工程建设，负责点包安装、调试、并网发电等，确保光伏扶贫项目长期稳定运行，贫困村和贫困户长期受益。
