为了提升清远高新区品牌效应和高新技术产业集聚效应，促进清远产业竞争力和自主创新能力“双提升”，清远市经济和信息化局会同清远高新区管委会共同拟定了《清远高新区“一区多园”管理试行办法（稿）》（以下简称《办法》），已开始在网上征求意见。公开征求意见时间为6月22日至7月23日，公众可反馈意见。
根据该《办法》，市财政每年安排1000万元“一区多园”发展引导资金，专项用于各县区分园区的科技创新、园区建设和产业发展。分园区可以共享主园区的创新服务平台、孵化平台等科技服务体系资源，以及享受国家、省对高新区的产业、科技、人才等政策，参与主园区招商引资工作，共享主园区招商引资资源。
条件成熟园区逐步纳入“一区多园”范围
《办法》指出，清远高新区实施“一区多园”管理，进一步突破发展空间和体制瓶颈，引导各分园区突出主导产业，优化产业布局，实现区域优势产业集群发展，提高园区发展层次和产业发展水平，实现以主园区带动各分园区经济、科技、产业协调联动发展格局，促进全市产业转型升级、加快创新发展。
“清远要把高新区主园区建设成为带动全市实施创新驱动战略、推进产业转型升级的引领区，各分园区建设成为差异化发展、各具特色的专业园区。”有关负责人表示，实施“一区多园”管理可以实现资源共享、互利共赢，既有利于激发清远高新区的发展潜力，又有利于充分调动各分园区及所在地政府的积极性，形成“一区多园”共赢发展模式。
《办法》规定，所有纳入“一区多园”管理的分园区，均为依法依规设立的工业园区。“一区多园”的管理不涉及工业园区的设立、变更、调整、人事等事项。清远将采取“统一考虑、分步实施、择优试点”的方法，以清远高新区现有区域为主园区，将全市条件成熟的工业集聚区和产业转移园区逐步纳入“一区多园”范围。
分园区可享受主园区多项优惠政策
《办法》指出，纳入“一区多园”管理后，将负责协助指导各分园区做好园区管理工作，指导制定园区规划、产业规划、产业布局，重点建立完善以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合、与各分园区互动开放的高新区自主创新体系和服务体系，还出台政策措施，推动创新服务平台建设，加快提升科技、人才等中介服务能力，服务分园区企业，辐射带动各分园区的发展。
此外，还争取落户各分园区的项目享受国家、省、市对高新区的政策，制定完善高新区产业促进政策和科技扶持政策，促进主园区辐射带动各分园区产业集聚和科技创新。
分园区可以从主园区享受哪些政策？对此，《办法》指出，分园区共享主园区的创新服务平台、孵化平台等科技服务体系资源；享受国家、省对高新区的产业、科技、人才等政策；分园区纳入国家高新区火炬统计评价体系的企业，享受清远市及主园区制定的各项科技扶持政策和各项资金支持，由各分园区管理机构组织相关企业如期申报；分园区参与主园区招商引资工作，共享主园区招商引资资源；加强人才交流，分园区每年可安排人员到主园区挂职或跟班学习。
每年安排1000万元发展引导资金
《办法》规定，在制定园区建设规划、国土规划和产业规划时，须突出主园区的科技孵化、引领驱动功能和各分园区的产业化承接功能，在各分园区建立若干孵化器园区和产业化基地，承接主园区的研发成果、孵化项目，形成“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”的全产业链创新孵化培育体系。同时，充分考虑各分园区间产业的协同和集群发展效应，倡导各园区间资源的整合和共享，推动“一区多园”协调可持续发展。
此外，所有纳入“一区多园”范围的分园区，必须在“一区多园”园区规划和产业规划框架下，制定分园区协调联动、差异发展的园区规划和产业规划，园区规划和产业规划既要体现国家高新区的发展要求，又要统筹考虑产业布局、产业结构、优势互补等因素，根据产业发展基础、发展潜力和差异化发展等原则，明确2-3个重点发展的主导产业，推动全市各分园区的资源统筹、协同发展。
《办法》要求，清远市财政每年安排1000万元“一区多园”发展引导资金，专项用于各县（区）分园区的科技创新、园区建设和产业发展，市财政每年安排150万元“一区多园”工作领导小组工作经费，由领导小组办公室统筹管理。
