4月7日讯 今天,省住房城乡建设厅通报“百镇建设示范行动”示范镇总体规划评审情况,100个示范镇中,66个镇的总体规划通过了省级评审。评审中发现,示范镇规划中存在小城镇性质定位和规模预测不准确、镇村体系布局不合理等5大问题,需要进一步完善规划文本和图纸。
2月26日至3月31日,省住房城乡建设厅组织专家分3批、每批3组,每组5-7人,对我省16个市69个县(市、区)的70个省级示范镇总体规划进行了实地踏勘评审。其中,66个镇的总体规划通过了省级评审,其余4个镇未能通过省级评审。还有20个镇的总体规划未能在3月31日前按时完成,没能进行评审。
评审中,专家组发现示范镇规划中存在5个主要问题:小城镇性质定位和规模预测不准确,镇村体系布局不合理,产业发展缺乏可持续理念,不注重地方特色、镇结构形态雷同,未能按时间要求组织总体规划编制或修编。
“有的规划简单的将城镇性质定位为县域次中心,没有深入分析小城镇在地区政治、经济、文化生活中所处的地位和所担负的主要职能；有的规划对城镇人口规模预测过大或过小,没有进一步研究人口增加的内在动力机制。”该厅在通报中如是说。镇村布局上,有的山区农业型镇迁村并点力度过大,不方便农民从事农业生产；有的城郊型镇新型农村社区布局散、规模小,基础设施和公共服务设施配套不经济。
产业发展上,有的规划对产业结构、投入产出比、生态环境承载能力等方面的内容研究不到位,可持续发展与生态意识淡薄；有的规划对产业结构升级转型研究不到位,造成部分小城镇生态环境质量恶化、可持续发展能力弱。城镇面貌不注重地方特色,有的规划简单套用大中城市的规划、结构模式,盲目追求截弯取直及与小城镇尺度不相符合的大尺度道路；有的没有注意到小城镇山川水势、地理地形、历史文化、特色景观等方面的内容,造成小城镇规划或者与大中城市规划趋同,或者“千镇一面”,缺乏地方特色和内涵。
省住房城乡建设厅初定5月份对100个示范镇规划建设管理情况考核和示范镇总体规划进行评优,结果计入示范镇考核。
