“建议全市上下进一步开阔发展思路,把天津 30多年积累的开放创新优势和产业优势有机结合起来,实现自贸区、自创区联动,合力推进具有全球影响力的产业创新中心建设, 使天津在新一轮发展中继续抢占先机。 ” 张世军委员豪情满怀……
近日,天津市政协召开第六次双周协商座谈会,围绕“以产学研协同创新助推先进制造业发展”协商建言。建设先进制造研发基地,是党中央、国务院赋予天津的发展定位之一,也是在经济新常态下实现天津经济持续健康发展的战略举措。促进产学研协同创新,是深化科技体制改革、实施创新驱动发展的重要内容,也是打造具有国际影响力的产业创新中心、实现先进制造研发基地目标定位的重要支撑。
会前,市政协副主席陈永川带领科教委员会科技、科协界委员,联合有关民主党派、人民团体和研究机构,进行了深入扎实的调查研究,形成了一系列调研成果,为开好这次会议做了充分准备。
会上,市科委主任陆文龙介绍了天津产学研协同创新助推先进制造业发展最新情况,市政协委员和专家学者结合前期调研情况,从不同层面和角度针对破解制约产学研协同创新的瓶颈问题、加快先进制造业发展提出了许多有价值的意见和建议。
张世军委员说,仅仅依靠优惠政策吸引项目和人才,只能是暂时的、短期的,最重要的还是要练好“内功” ,培育让财富增值的投资环境。要继续加大政府自身改革力度,探索为企业服务的新思路、新模式,提供对企业的精细化、个性化服务,培养亲商理念,降低创业和生活成本,让人才和项目宾至如归。
“京津冀协同创新,需要硬件与软件同时发力,尤其要在全国率先破解跨省级行政区域制约创新的体制机制问题。 ”李春成委员说,天津应加快建设一批点线面创新示范载体,建设一批高水平的产业研究院、新型研发组织,发挥其在京津冀区域间技术转移转化的链接作用。与会委员建议争取国家先进制造业创新中心落户天津,建立产业创新中心总部,设立产业技术创新专项资金,支持企业实现转型升级。围绕产业链谋划布局创新链条,整合天津市科技资源,制定产业技术指导目录,重点扶持产业技术研发和项目引进,打造产业链与创新链聚合发展示范区,促进传统制造业转型升级。搭建产业创新高地,建设国际科技成果转移转化平台和产业技术合作研发平台,鼓励各类创新主体参与协同创新。天津市要尽快研究构建科技资源共享机制,完善相关法律法规和奖惩机制,推动国家重点实验室、企业技术中心及大型仪器设备向社会开放共享,构建完善产学研合作等相关机制。构建以企业为主体的协同创新网络,大力发展平台式公共科研机构,创新“合同科研”等成果转化合作模式,形成支持各类创新主体之间协同创新的“软环境” 。
天津市政协主席臧献甫要求,市政协和广大政协委员发挥优势,积极参与到创新驱动发展工作中来,促进产学研协同,激发企业创新活力。 “建议山西建立以国家、省、市三级企业技术中心为主体的分层技术管理体系” “建议提升山西装备制造产业总体规模、技术创新能力、配套能力、民营经济参与能力”“继续将山西打造为电动、甲醇、燃气三大新能源汽车产业基地,并解决其产业共性技术、关键核心技术供给不足,技术资源缺乏整合、产业链互动模式尚未形成等问题”……近日,山西省政协召开以“优化布局,大力推进山西装备制造业发展”为主题的重点提案督办会议。
截至 2015 年底,山西装备制造业规模以上企业 566 家,从业人员 24.3 万人,其工业增加值占该省工业增加值的 10.44%,资产总计 2313 亿元,成为该省继煤炭、冶金之后的第三大支柱企业。
“装备制造业是国民经济的支柱产业,是制造业的脊梁。山西已为发展装备制造业储备诸多有利基础,只要锐意创新,其前景一定光明。装备制造业发展应成为省政协委员咨政建言的重点之一。 ”会议之前,省政协主席薛延忠曾在主席会议作出部署。
作为最能体现山西传统产业转型、最能实现万众创新的装备制造业,委员们认为,目前尚存在专业化园区较少、产业集群较小、对技术的引进消化再创新不足、缺少具有自主知识产权产品、能够承接国家和地方基础零部件标准制定、检测检验等相关课题研发及其重点实验室有待推进等阶段性问题。
如何从创新引领、构建产业研发体系、协同集聚、优化产业布局等方面推进装备制造业快速发展?提案督办人、省政协副主席张璞带领部分委员在实地考察太原市新能源汽车产业发展情况后建议,推进山西逐步形成互联互动、优势互补的装备制造业发展格局,其重点不仅要放在发展轨道交通装备制造、汽车制造、重型机械制造、纺织机械和液压机械制造等传统装备产业,而且要延伸新能源汽车、煤层气装备、电力装备、煤化工装备、通用航空装备等潜力装备产业的产业链;不仅需完善装备制造若干重大技术创新项目,而且需推进装备制造业从生产线制造到自动制造、柔性制造、智能制造发展,递进式建设智慧企业;不仅要开展国家和地方装备制造业标准化体系建设及建立装备制造业基础零部件研发创新中心,而且要推进装备制造业新型化和信息化融合,致力推进产业品牌的提升,拓展国内外市场,形成装备制造业高地。
“装备制造业将成为全球制造业价值重构和创新驱动的主战场。山西加快装备制造产业转型的紧迫性不言而喻,重振装备制造业同样使命在肩。我们将认真吸纳委员建议,结合今年 5 月省政府出台的《中国制造 2025 山西行动纲要》 ,布局山西装备制造业新路径,推进山西装备制造创新驱动和‘走出去’的大棋局。 ”省经信委和省发改委负责人最后回应说。