项目背景
越秀区地处广州市腹地，东接东山区，西联荔湾区，南毗海珠区，北临白云区，是广州市老城区的重要组成部分。其历史文化氛围浓郁，商贸业发达，自然人文景点众多，自古以来就是广州市政治、文化、商业的中心，是广州市“古城商都”的典型代表。近几年，随着城市发展战略的调整，越秀区在商业发展中原有的优势地位渐显衰落，老城区商业布局不尽合理、建筑密度大、交通拥挤、公共配套设施不足等问题日益突出，局限了区域的经济发展。
项目思路
规划目标
将越秀区建设成为商业设施集中完善、文化景观丰富、行政办公环境优越、交通便捷、旅游环境优越、城市绿化优美、居住环境体现传统气氛与现代生活方式交融，集商贸、办公、旅游休闲为一体的城市中心区。
总体规划
广州历史文化名城保护规划总体布局指导思想和发展目标是妥善处理现代建设与保护、继承历史文化的关系，基本形成名城、文物保护与城市建设相互协调发展的局面，完善历史文化名城点、线、面相结合的保护体系。 其中对越秀区商业发展具有指导意义的有： 城市传统轴线南端的海珠广场作为珠江两岸风景河段保护控制区的核心景点。城市传统轴线东西两侧规划有解放路高架步行区和北京路商业步行区，共同构成广州旧城空间结构的核心。
保护北起越秀山中山纪念碑、经中山纪念堂、市人民政府大楼、沿起义路南止海珠广场的传统轴线；保护北京路、中山五路街区、人民南、西堤街区等具育传统特色的商业街区，其建筑功能与建筑风格尽量保持原有特征与风貌；保护文德路、大新路、一德路等具有传统特色的文化商业街，其建设功能与铺面装饰应保持传统文化特色；保护万福路、文明路、豪贤路、泰康路、大南路等具有南方建筑特色的骑楼街，其保护地段可与相邻地段统一改造，但沿街建筑必须保结并恢复骑楼风格。
商业网点发展规划
广州全市域构建“四线三圈、两轴一带”的大商业格局，实施“东推进、西延伸、南跳跃、北培育”的商业网点拓展战略。
广州市的商业功能区主力打造“两轴一带”的标志性商业功能格局，重点改造提升和建设以北京路商业区、天河商业区、珠江滨水带为代表的九大零售和服务主导型商业功能区，由珠江新城、天河北和环市东组成的广州中央商务区和琶洲、流花两大国际会展商务区，以高层次、高水平的商业功能为依托，形成国际化、现代化的商贸都市。
“两轴”指从越秀山至海珠广场的老城区中轴线和从天河火车站至海心沙的新城区中轴线，“一带”是指珠江两岸滨水带。以“两轴一带”为依托，广州将着力建设两大商业中心区，即以天河城和正佳商业广场为主要节点的东轴线核心商业区和以北京路步行街为主干，以广百大厦、新大新为主要节点的西轴线核心商业区，积极建设以滨水风情休闲街为主干的珠江滨水带休闲服务核心商业区。
越秀区属于内圈层，是广州零售服务网点的核心区域，要以历史文脉为底蕴，以具有岭南风情、传统特色的商业街为重要载体，以传承历史的老字号为亮点，融会现代商业网点和新型业态，打造传统商业与现代商业有机结合的大商圈。
