农村建设的美不美是关键，生态文明建设是和美乡村建设的重要方面，只有从根本上破解农村生态环境问题，才能以和美乡村为依托，夯实美丽中国建设的基础。拟从生态文明的视角出发，结合平凉市崆峒区和美乡村建设实际，分析生态文明视域下和美乡村建设成就与存在问题。
一、生态文明视域下崆峒区和美乡村建设概况
1.1 顶层设计不断完善
崆峒区紧扣“村美院净乡风好、业兴民富集体强”和美乡村建设目标，部署“1364”（即：集中打造过道312沿线和美乡村示范带，重点建设平凉中心城区周边等“三个”和美乡村示范节点，全力实施基础设施固强补弱、乡村产业提质增效等“六大”工程，强化组织领导、要素保障、宣传引导、督查考核“四项”措施。）和美乡村建设计划，构建“山水崆峒·和美乡村”建设格局。制定了《平凉市崆峒区深入开展“千万工程”经验创建宜居宜业和美乡村实施方案》《平凉市崆峒区乡村建设示范行动实施方案》等方案，从制度层面规划部署和美乡村建设。立足崆峒区优良生态资源禀赋，在推动农村生态环境治理的基础上不断完善农村基础设施建设，深入推进人居环境整治提升行动，发展生态产业、乡村旅游、新能源开发等。
1.2 产业发展成效明显
崆峒区利用两塬夹一川的地理优势，合力规划产业发展，南北两塬发展果蔬种植、养殖业。索罗、草峰等乡镇种植苹果，白庙、草峰等乡镇种植蔬菜，大寨、寨河等少数民族乡镇养殖业发展迅速，白水、花所、安国等乡镇所处的泾河川区设施蔬菜种植收益突出。紧抓新能源发展机遇，在峡门、麻武等乡镇开发光伏、风电项目，2023年风力发电同比增长6.42%，不断加大新能源开放投资。通过禽畜养殖废弃物综合利用，在大寨、安国发展畜禽粪污资源化利用有机肥生产线。利用乡村“绿水青山”资源，打造生态+产业试点，推动乡村“绿水青山”资源利用，培育打造了崆峒西沟、麻武月明、上杨小岔等一批乡村旅游景点，夯实和美乡村建设基础。
1.3 人居环境明显改善
农村人居环境整治提升行动开展以来，全区252个行政村，全面践行“生态惠民、生态利民、生态为民”的理念，相继实施了农村污水治理、水资源环境保护、污染治理、绿化建设等乡村生态环境保护工程。截至2023年底，扎实开展拆违（危）拆临专项行动，累计改建农村户厕4.67万座。建成污水处理厂（站）15处，全区农村污水处理率100%，地表水水质达标率100%。修建垃圾填埋场1个。完成造林绿化1.25万hm2，创建绿化示范村75个，森林覆盖率达到23.81%以上。建成国家级生态乡镇3个、省级生态乡镇7个、村庄绿化示范村105个。为和美乡村建设打牢了生态环境基础。白庙贾洼村、崆峒西沟村荣获“中国美丽休闲乡村”“省级乡村旅游示范村”等荣誉称号。
1.4 空间环境不断优化
持续推进面山生态屏障、林果产业发展、美丽乡村绿化、生态文明建设等重大工程，生态环境发生显著变化。生态环保项目投资逐年增加，2023年实施生态环保产业总投资24.6亿元。招引“蚂蚁森林”项目，目前，“蚂蚁森林”完成绿化面积533.33 hm2，栽植苗木88万株。积极探索“生态产业化、产业生态化”的林草发展样板。举办和美乡村建设宣传、乡村文化旅游节等系列活动，进一步宣传和美乡村创建成果，激发了全区和美乡村建设的积极性。
二、崆峒区和美乡村建设存在问题
2.1 总体规划有待提升
和美乡村建设是一个系统工程，是一项长期任务，必须注重规划才能保障有序推进。但目前，乡村建设中注重硬件建设，受各地资源的差异性、基础设施完善程度、管理者水平的局限性等因素影响，部分乡村在建设进程中存在建设先行，边建边改的现象，缺乏科学性、针对性的总体建设规划和预设行动计划，和美乡村建设规划先行的带动作用未充分发挥。发展规划缺乏特色，受人才、资金、传统发展观念等因素的影响，乡村规划较保守，仍以传统模式推进，且互相模仿，未形成自己的特色，乡镇之间制定的发展规划及实践模式同质化问题突出。针对村集体经济发展薄弱现状，大部门乡镇选择通过利用乡村生态资源，发展乡村旅游，进而推动乡村经济发展，夯实和美乡村建设的经济基础，但在规划阶段及建设过程中，乡村旅游项目设计多雷同，乡村资源挖掘不够，导致乡村经济的可持续发展后劲不足。
2.2 发展方式相对滞后
和美乡村建设强调人与自然和谐共生的绿色发展理念，是突破资源环境困境、调整经济结构、改变传统发展模式、实现资源环境可持续发展的全方位变革。结合崆峒区乡村发展实际，从生产方式看，大部分乡村仍以传统家庭式农业发展模式为主，集约化和规模化发展水平低，粗放的生产方式导致资源浪费和环境污染严重，农业产品多为自给自足，市场化水平低，乡村经济效益不明显。从生活方式看，绿色发展要求低碳节能，使用污染小的清洁能源及节能产品，但乡村使用清洁能源面临成本高、普及率低的问题，为节约成本，燃烧煤炭和木材的方式在乡村仍然普遍存在。此外，农村地区婚丧嫁娶燃放烟花爆竹、铺张浪费现象普遍存在，不仅浪费资源，也污染环境。
2.3 科技支撑力薄弱
习近平总书记指出：“农业出路在现代化，农业现代化关键在科技进步。我们必须比以往任何时候都更加重视和依靠农业科技进步，走内涵式发展道路。”科学技术是发展现代农业和养殖业的关键因素。崆峒区在推动农村发展中科学技术整体层次较低。农村经济发展以种植、养殖业为主，发展中多采用传统劳作模式，且以家庭式种植养殖为主，科学技术推广运用成本高，农户难以单独承受使用成本，农民缺乏接受新技术的内驱力，农业的现代化水平整体偏低，科学技术普及运用率低，发展现代产业受技术的制约影响较大。
2.4 绿色发展意识薄弱
理念是行动的先导，农民是和美乡村建设的主力军，是重要的推动者和最终的受益者，乡村建设的过程中应坚持人民主体地位。目前，和美乡村建设以政府主导为主，农民积极响应，但参与的主动性和自觉性欠缺，推动农村发展的理念还未转变，仍停留在依靠传统农业、养殖业发展经济，传统发展思想根深蒂固。随着城镇化深入推进，乡村常住人口以老年人为主，绿色发展思维方式及价值观念转变困难，绿色发展意识薄弱。此外，生产生活中环境短视心理严重，当追求的经济利益和生态利益发生矛盾时，他们考虑更多的是经济利益，对于“绿水青山就是金山银山”的理念认识不深入，对绿水青山与金山银山的转换路径思考较少，建设的积极性不高。(作者：郗海芸)
