苏州作为全国6个低空经济试点城市之一,从基础设施端到场景应用端全面铺开,在推动低空经济发展过程中投入了巨大的人力、财力、物力,财政资金给予了充分保障。无锡大力发展低空经济应用领域,在应用端作出了显著成效,结合苏州、无锡经验做法,对其他地区发展低空经济提出如下工作建议。
一是充分发挥低空工作专班作用。当前国家高度重视低空经济发展,高位推进低空经济各项工作。苏州、无锡等先进地区均已成立以交通、发改等部门为基础的工作专班,推进低空经济发展。建议其他地区可以结合自身发展实际,组建工作专班并推动专班实体化运作。明确各部门职责分工,因地制宜制定低空经济发展专项规划,建立规划动态调整机制,出台一系列支持低空经济发展的政策措施,为产业发展提供良好的宏观环境。
二是厘清低空基础设施建设思路。发展低空经济,基础设施是重中之重,各地由国企平台公司联合电信、移动等运营商,成立若干个低空国有企业,统一规划布局,发挥各自优势,按区域开展物理基础设施、通讯基础设施、数字化管理服务系统等建设工作,将低空基础设施所有权掌握在国企手中。发挥政府引导作用,吸引社会资本参与基础设施建设,提高基础设施的建设水平和运营效率。
三是加强低空产业项目招引培育。产业是发展低空经济的核心,建议各地加快绘制低空经济产业链图谱,瞄准国内外行业龙头企业、链上关键企业、各大科研院所开展招引活动,制定个性化招商方案,寻找潜在招商机会,开展精准招商活动,力争落地几个引领性、带动性强的优质项目和科研院所。同时进一步摸清低空经济产业家底,形成重点企业培育名录库,对具有发展潜力的企业进行针对性支持培育。
四是打造特色低空应用场景。发展低空经济最终落脚点是场景应用,各地先从政务服务入手,挖掘低空在城市管理、交通运输、农林植保、物流配送等场景的应用,并逐步扩大商业应用范围。拓展文体旅游场景应用,构建“低空+”新业态,提振市场活力。同时,密切与高校合作,不断发展算法模型等核心技术,打造在低空应用方面的标杆企业和特色场景。
五是成立低空先导产业园区。国家层面布局了6个低空经济试点城市,苏州设立了7个低空先导产业园区,意图通过试点探索和发展低空经济。各地选择与高校紧密联系、具有科创基础和发展空间的载体,先行建立1-2个低空先导产业园区,通过划定区域、要素集聚、政策支持等方式,先行发展低空经济,试点成熟后再逐步推广。(作者:张虎)