国内生物经济发展情况
一是我国生物经济增长迅速。数据显示，2015 年我国生物产业规模超过 3.5 万亿元，2020 年达 8 万亿至 10 万亿元，2030 年将达到40 万亿元，成为未来经济的新增长点。在生物产业中，生物医药领域集聚态势明显且发展迅猛，全国 168 个高新区，拥有生物医药产业园区的有 67 个，将生物医药产业列为第一产业的园区超过 50 个。2017—2019 年，我国生物医药园区产值年均增速达 11%，其中 2020 年生物园区产值达 2.5 万亿元。
二是生物经济赛道呈现“三足鼎立”之势，川渝发展势头强劲。作为战略性新兴产业之一，国内各地积极布局生物医药新赛道，长三角、珠三角、环渤海地区占据主导地位，呈现“三足鼎立”之势。其中，长三角区域，上海生物经济聚焦在抗体药物、新型疫苗、蛋白和多肽类等方面，已拥有复宏汉霖、张江生物等一批独角兽企业，2020 年上海生物医药从业人员超过 24 万，院士、长江学者等高端人才和创新药人才占全国的比重为 1/4，全球排名前 20 的药企中，有 17 家将中国总部设在上海，14 家将研发总部或创新中心设在上海;江苏则在生物医药产业方面独领风骚，呈现集群式爆发，拥有恒瑞医药、豪森药业、正大天晴等实力强劲的企业，研发投入强度维持在 8% 以上，这 3家企业包揽“中国医药研发产品线最佳工业企业”榜单前三强。在珠三角区域，广州生物医药企业达 5500 多家，数量位居全国第 3，其中白云山、达安基因、万孚生物等医药上市公司市值过百亿元;深圳在基因检测、生物信息、医学影像等细分领域具有领先优势，培育了华大基因、迈瑞医疗等一批细分专业自主创新的龙头企业。在环渤海区域，山东医药制造业规上企业数量达 761 家，上市企业 54 家，拥有齐鲁制药等 13 家全国百强药企，数量稳居全国第1;而北京汇聚了北京诺华、拜耳医药保健、赛诺菲(北京)等 14 家全国医药工业百强企业，医药领域上市公司达 163 家;天津拥有 5 家医药工业百强企业，医药领域上市公司 33 家，拥有汉康医药、赛诺医疗、康希诺生物等一大批规模科技型企业。川渝地区在以成都为核心的“一核两带”医药产业发展格局辐射带动下，四川生物医药产业规模突破5000亿，四川科伦、成都地奥、麦克生物等 11 家企业入选中国医药工业百强。成都生物医药产业高新区综合竞争力跃居全国第 6 位。
三是生物经济空间布局不断优化。全国各地在发展生物经济的同时，积极加强顶层设计，推动生物产业空间布局不断优化。如广东逐渐形成以广州、深圳为核心，资源集聚于广州国际生物岛、深圳坪山国家生物产业基地、珠海金湾生物医药产业园、中山国家健康科技产业基地等地的空间格局。浙江则积极谋划“一核四基地”空间格局，以杭州医药港为重点，建设宁波、台州、金华、绍兴四大生物经济产业基地。山东已构筑“三核三带多点”的格局，以济南、青岛、烟台三核为引领，集聚蓝色海洋健康带、运河养生健康产业带与鲁中南山区健康产业带，潍坊、泰安、威海、临沂等多点支撑生物医药产业发展。上海已形成以张江为核心，以金山、奉贤、徐汇等园区为重点的“聚焦张江、一核多点”空间格局。北京形成“中关村生命园、亦庄生物医药产业园和大兴生物医药产业基地”等集聚区，逐步打造“北部基础研发、南部高端制造”的空间格局。
福建省生物经济发展现状
(一)基本情况
福建海洋生物资源丰富，拥有3700多公里的海岸线，预计2020年将实现海洋生产总值约1.15万亿元。同时，福建的道地中药材全国知名，全省85个县(市、区)共收集药用物种3606种，已规范保存道地、优质、特有药材种质资源300种，拥有众多优秀中成药品牌，如漳州片仔癀、厦门八宝丹、新癀片、泉州(龙岩)万应茶、泉州赛霉安、三明痛血康胶囊、永春养脾散、老范志神曲等。从各地市发展来看，目前厦门、福州发展有一定基础。厦门以海沧区为核心建设厦门生物医药港，已初步形成“一十百千”的产业发展格局，拥有未名生物、特宝生物、万泰沧海等一批知名企业。福州市依托高新区与仓山金山工业区，初步形成了具有一定特色的生物医药产业集群，截至2019年底，生物医药企业超过150家，重点聚焦生物检测和生物治疗、化学药品与原料药制造、特色中药及其现代化、医疗器械等领域，实现产值约150亿元。
(二)存在问题
与国内其他省市相比，福建生物经济发展存在起点低、研发创新不足、格局“小、乱、散”等问题，远未达到国际上以集约化大企业、大品牌为主导的格局。
一是从产业规模看，差距明显，仅以生物医药产业为例，2020年，江苏、上海生物医药产业规模均超6000亿元。2019年山东医药制造业总产值已超4520亿元，浙江、安徽生物医药产值规模也均达到千亿级。而2020年福建生物医药产业规模初步统计仅有450亿元。
二是从企业规模看，福建的领军型生物科技龙头企业存在数量少且体量不够大、辐射带动作用不足等现象。长三角生物医药龙头企业在国内优势显著，截至2020年12月31日，科创板上市申报的64家生物医药企业中，上海15家，江苏14家，北京9家，四川4家，福建仅有特宝生物1家;同时，中国医药生物行业上市企业市值排名前20榜单中，福建仅有片仔癀1家。
三是从研发机构看，福建生命科学和生物技术研发实力也远远落后于北京、上海、江苏等地。全省985高校仅厦门大学1所，211高校仅2所;而北京聚集了国家级生物医药产业重点实验室、工程中心312家，集聚中国科学院、中国医学科学院、北京大学、清华大学、北京中医药大学等重点高校，是国内生物技术与医药科技领域人才最为集中的区域;上海有985高校4所，211高校9所，汇聚了中科院蛋白质中心、上海药物研究所和复旦大学、同济大学等高校下属的研究机构，以及诺华、罗氏、辉瑞等顶尖药企的研发中心;江苏有985高校2所，211高校10所，另外中科院在苏州的载体机构有34家，占中科院在全国布局的20%以上，集聚各类人才5000多人，形成“中科院效应”。
四是从营商环境看，伴随生物医药产业的发展，福建医药与医疗器械审评审批量大幅增加，当前医疗器械审评审批不便，审批效率相对不足，部分企业不得不前往广东、上海等审批便利的省市申报医疗器械产品，以加快产品上市速度;同时仪器设备检测能力不足，缺乏优质的第三方检测公司，检验检测能力远远不能满足企业的需求，严重制约了医疗器械产业发展。(作者：陈德金 林君妮)
