2008年始建的柬埔寨西哈努克港经济特区, 由无锡红豆集团牵头投资管理、多家中柬企业共同开发建设。作为全国首批考核确认的国家级境外经贸合作区, 西港特区已成为“一带一路”建设的重大标志性项目和中柬务实合作的典范, 得到了两国领导人高度评价。截至2017年底, 柬埔寨西港特区入园企业116家, 为当地解决就业1.7万人。力争未来建设成为300家企业入驻、10万产业工人就业、20万人居住的生态宜居新城。
西港特区的建设发展有以下几个鲜明特点。一是民营企业主导建设。西港特区公司作为园区开发建设主体, 由中方控股股东红豆集团全权负责。2008年红豆集团联合光明、华泰、益多三家无锡民企, 利用东南亚人力资源优势, 在柬埔寨启动建设境外园区, 从无到有逐步发展壮大。二是坚持互利共赢理念。开发模式上, 吸纳了柬埔寨国际投资开发集团加盟, 形成了双方优势互补、合作双赢的共建模式;发展定位上, 推动实现产业规划与当地国情、发展需求的深度融合;投资政策上, 积极争取柬埔寨给予充分优惠, 打造低成本竞争优势;项目建设上, 首期开发5平方公里区域, 培育形成纺织、机械、电子、五金等产业, 构建了初步的工业体系。经过多年艰苦奋斗, 西港特区公司运营已达到收支平衡。三是政府层面支持推动。西港特区的快速发展, 得益于中柬两国全面战略合作伙伴关系及各级政府的坚定支持。随着“一带一路”建设的深入实施, 省市政府制定出台多项政策举措, 支持推动西港特区建设, 着力打造共建“一带一路”的江苏名片。