传统招商竞争手段已从过去靠简单信息“对缝”转向大数据精准招商，哪个区域拥有更强的招商大数据，将在招商目标区域选择、目标产业定位和招商撮合中提高该区域招商效率。文章认为，科学采集招商基础数据，建立招商数据库，构建高效便捷招商撮合平台，解决招商信息不对称问题，进一步优化招商资源配置，是广西实现精准产业招商的有效手段，也是广西开展重大项目建设、产业大招商、优化营商环境“三个攻坚突破年”活动的重要抓手。
2019年是广西的“产业大招商攻坚突破年”，强龙头、补链条、聚集群，大力开展产业链招商、精准招商，是实现“产业大招商攻坚突破年”的根本要求。2019年4月10日，南宁市召开产业大招商攻坚突破年第一次专题汇报会，强调要明确定位、紧盯目标、发挥优势，全面提高精准招商质量水平，并提出要夯实招商平台，建好用好各类平台，持续完善提升园区的功能，为产业大招商“筑好巢”。
随着互联网的高速发展，大数据技术日益成熟，越来越多的招商平台应用互联网与大数据手段开展招商。依托招商数据库，大数据招商平台实现了精准定位招商目标企业，及时寻找有效招商线索，有效撮合供需双方，极大地提高了招商效率。而建立、完善广西大数据招商平台体系，支持、促进各类大数据招商平台的发展，是促进广西产业链招商、精准招商的有力手段，是全面提高广西精准招商质量水平的重要抓手。
一、 建设园区精准招商大数据平台的意义
(一)大数据招商平台可优化供给侧
通过建立广西园区大数据，可有效监测园区物业供给、配套政策等数据，与招商产业需求进行对标分析，有效监测广西土地缺口和调控园区物业供给(企业独栋、研发楼、标准厂房、仓库等物业的区位、交通、层高、荷载、租售价、用电、配套等供给)和配套政策。
(二)大数据招商平台可寻找招商线索
大数据招商平台通过长期采集和监测市场数据、企业数据，利用数据分析，根据广西园区招商需求，筛选行业和企业，自主挖掘招商线索，并匹配广西园区招商条件，完成精准化、高效化招商。
(三)大数据招商平台可提高招商转化率
园区招商从本质上来讲是园区资源与企业需求的撮合和匹配，大数据O2O招商平台既掌握线上地方资源和企业需求，同时也完成线下招商资源和服务团队整合，将线上需求转化为线下招商响应，可使园区资源与项目、资本、人才、市场达到无缝对接，提高园区招商转化率。
(四)大数据招商平台可加速构建产业链通过园区企业运行监测，挖掘产业链缺口，针对性寻找产业链上企业布局情况，量身定制专项招商方案，做到有计划建链、补链、扩链、强链。
(五) 大数据招商平台可实时跟踪督导招商项目落地
通过建立招商大数据，实时掌握项目洽谈、签约、审批、建设、投产等全过程，并根据数据提供解决方案反馈，可加快各个管理口协同推进招商工作。
(六)大数据招商平台可提高企业服务水平
运用大数据收集不同企业的共性和个性化需求，制定相应服务方案，链接更多第三方园区运营服务企业，可以为园区企业提供针对性的服务，加快以商招商步伐。
二、 广西建设园区精准招商大数据平台存在的问题及原因
(一) 广西建设园区精准招商大数据平台存在的问题
过去在我国经济快速增长阶段，企业扩张意愿较强，广西园区招商通过比拼税收和土地优惠政策，便可吸引优质企业落地。但随着2014年国民经济运行在新常态下稳中推进，企业扩张意愿下降，传统园区招商比拼不断加剧，导致恶性竞争、招商缺乏长远规划、产业布局和企业结构不平衡等现象出现，传统招商乏力将成为新常态。传统招商乏力背后的原因是过去靠简单信息“对缝”满足单一企业需求的方式，已不适应现有产业招商精准化需求。新常态下，为有效降低企业运营成本，社会分工将越来越细，企业协作将愈发紧密，单一企业异地扩张难以生存已是行内共识，这要求广西园区招商方式应转变为系统招商和精准招商，精准招商将改变过去“见子打子”的做法，政府部门不得不面对精准招商的多个问题：
1.广西园区资源、区位条件、交通条件、产业基础是什么？
2.在广西资源禀赋基础下，可承接的外部产业组合有哪些?
3.这些产业发展状况和趋势是什么?
4.这些产业包括什么行业?这些行业发展现状和发展态势是什么?
5.这些行业领军企业有几家，分布在全国哪些区域?
6.这些行业领军企业发展及战略布局的条件和方向是什么?是否有可能扩张到本地?
7.针对不同的行业领军企业，产业园需要提供哪些专项政策或区位上的便利条件?
8.如果能完成引进来行业领军企业，将带来多大的市场价值和影响力?这些市场价值和影响力与付出的专项优惠政策相比，是否划算?
9.行业领军企业落地后，如何铺排产业链上节点企业招商工作?
10.产业链上节点企业政策需求和物业需求是什么?
11.本地现有物业 (企业独栋、研发楼、标准厂房、仓库) 的区位、交通、层高、荷载、租售价、用电、配套等条件是否能满足其需求？如不满足，如何调控园区物业供给？事实上，这一系列问题本质上都是由于外部产业需求和本地物业条件信息不对称，无法实现资源的精准配置所致。
经调研广西在运营的园区大数据招商平台，发现目前广西并没有行之有效的渠道及平台能让政府招商人员在短时间内快速精准地查询相关信息，实施园区精准招商。
(二) 广西建设园区精准招商大数据平台存在问题的原因
通过进一步深入调研，探寻到广西建设园区精准招商大数据平台存在问题背后的重要原因，主要是尚未形成系统的招商数据库和尚未建立线上线下结合的招商平台，以及缺乏招商资源共享机制来运用园区大数据平台实施精准招商。
1、尚未形成系统的招商数据库，招商数据分散化、碎片化
广西招商数据库仍处在初级建设阶段。一是已形成的招商载体、招商企业、招商政策、产业信息等相关数据分散在各城区、各部门及市场各方，彼此间流动性弱;二是统一的市场招商数据平台尚处在建设与试运行阶段，招商数据内容与数据采集规范、流程等需要系统建设。2.线上平台与线下招商脱节，尚未形成一站式精准招商服务
在当前招商系统中，尚未建立线上线下结合的招商平台。要么拥有线下招商服务团队，但缺乏线上招商信息整合、线上招商咨询等招商服务；要么拥有线上招商信息展示平台，但缺乏线下招商服务。而事实上，企业进入一个区域进行选址，需要经历多个部门或单位，轮转多个招商服务团队，线上平台与线下招商衔接不畅，影响了精准招商大数据平台的完善。
3、缺乏招商资源共享机制，难以调动域外招商资源由于政府在招商中存在体制机制约束，招商让利主要通过优惠政策直接分配到投资企业，很难运用到外部招商网络，撬动更多更好的招商资源。只有发挥市场化平台的优势，才能建立灵活有效的奖励机制，共享让利，吸纳大量优质招商资源为广西园区大数据招商平台所用。
三、 广西建设园区精准招商大数据平台的对策建议
(一)采集与建立广西园区大数据库
大数据招商在广西提出已久，但目前推进较为缓慢，究其原因是政府、企业、行业、市场等基础数据缺乏统筹，无法提供大数据分析的数据支撑。因此，建立广西园区大数据招商平台，从根本上来讲需建立政府口和市场口的园区招商基础数据库，才能实现系统化、专业化、精准化招商。
园区招商基础数据库建设类型包括广西园区产品供给数据库、拟招商企业监测数据库、招商引资动态监测数据库、落地企业运营数据库。本提案从这四类基础数据库建言，为广西园区大数据招商顶层设计提供参考。
1、构建园区产品供给数据库，科学推进园区招商供给侧改革
首先，做好各市大园区数据采集工作，包括区位优势、资源情况、投资环境、优惠政策、投资成本、环保要求、土地供给指标、厂房供给数量等数据;其次，采集各市园中园数据，包括园区简介、园区参数、产品介绍、园区交通、产业基础、园区配套、入园政策、园区服务等数据。最后，盘点广西大园区和园中园的物业基础数据，为广西园区招商科学制定招商方向，优化产品端供给侧改革奠定基础。
2、构建拟招商企业数据库，有的放矢铺排招商工作在厘清广西园区自身区域产业发展的资源价值后，还要获取有效的国际国内招商信息资源，做好区域产业发展定位，制定科学招商方向，有的放矢开展招商工作。第一，建立拟招产业数据库，包括产业发展现状、格局、发展趋势、扩张分析、产业链分布等;第二，建立拟招行业数据库，包括行业发展现状、发展态势、行业分布、行业链分析等;第三，建立拟招企业数据库，收集全国各地方政府、各产业园区招商情报，通过平台采集和监测拟招商企业基本情况、企业财务信息、经营信息、所属行业、企业性质等数据进行挖掘分析，推测出企业战略布局动向，为自身招商提供决策依据。同时，应重视国际企业招商情报。据国家监测数据显示，近几年我国利用外资总量规模整体呈增长趋势，在此大背景下，广西应建立拟招行业的国际企业数据库。
3、构建园区招商引资数据库，加快招商引资信息化要构建线下招商资源共享平台，高效整合资源，提升招商资源的利用率，就要做到以下几点：首先，通过平台，一方面，共享政府主导开发及市场主导开发的各产业园区项目信息，做到项目库共享;另一方面，在构建合理的招商激励机制的基础上，鼓励各招商系统的招商人员共享客商需求信息，做到客商数据共享，切实解决政府间、政府与市场间的信息不畅问题，激发招商活力，快速连接资源，全面提升招商资源利用率。其次，构建招商环节实时跟踪平台，实现从项目洽谈、签约、审核、建设到投产“一条龙”数据采集，实时反映项目招商动态，根据平台提供数据，快速响应解决方案，及时解决招商存在问题。
4、构建园区企业运营数据库，加快以商招商步伐通过建立落地园区企业运营数据库，描绘出广西企业形成的信息流、物流、资金流和商流，挖掘产业链缺口，通过“建链、补链、扩链、强链”指导广西系统招商，加快主导产业链构建。同时，通过分析落地园区运营数据，发现企业运营存在的审批难、办证难、招人难、融资难、转型难等问题，并予以及时督导和协助解决。
(二)搭建O2O大数据产业精准招商平台
1、建设大数据产业精准招商平台
支持市场化机构利用互联网与大数据技术，构建统一的大数据信息展示平台，以园区为单位，建立系统的招商载体数据库、企业数据库、政策库和项目库，为产业精准招商提供数据支撑。
2、构建线下招商资源共享平台
发挥市场化平台的体制机制优势，结合并运用信息技术，构建线下招商资源共享平台。把部分招商让利转化为招商奖励，把招商奖励运用到全球招商网络，以撬动和吸纳更多优质招商资源。同时，利用平台信息优势，合理共享项目和企业需求信息，做到互通有无，彼此促进。
3、支持市场化专业招商服务团队建设
要打造线上、线下两大服务团队，为线上、线下两大平台运营提供基本保障。在连接各级产业招商系统资源的基础上，为客商提供一站式的产业精准招商服务。
4、政府出台有关支持政策
首先，政府可采用以奖补政策、购买服务等方式支持市场化大数据平台建设，鼓励市场化招商和大数据招商。其次，逐步形成政府相关机构招大商，专业平台可运用互联网、大数据等工具全面配合大招商的格局。
四、 结语
广西建设园区精准招商大数据平台是解决招商资源与项目匹配效应最大化的有效途径，本文仅提出建设招商基础大数据库和O2O平台两个方向性的对策，距离落地实施仍有较大距离，特别在招商基础数据采集、数据储存、核心算法、挖掘数据价值、服务接口设计、数据可视化、界面友好化、支撑招商链条有序推进、践行线下精准招商等方面仍有较大研究空间。招商引资是推动地方经济发展的重要抓手，园区招商又是招商引资的主战场，共同瞄准广西建设园区精准招商大数据平台的落地研究，对广西园区经济高质量发展具有重要现实意义。
