指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享“发展理念,把握“一带一路“、全面振兴东北老工业基地等国家重大战略机遇,落实省委“三个五“发展战略、中东西“三大板块“战略、“一主、六双“产业空间布局,加快实施创新驱动发展战略,整合发挥资本、人才、技术、载体、政策等资源优势,坚持“双创“政策引导,明确“双创“发展布局,构建“双创“载体支握,营造融合、协同、共享的“双创“良好生态环境,调动“双创“主体积极性,不断培育新技术、新产品、新服务、新业态和新模式,探索以“创业一孵化一集群“为核心的内生增长机制和产业组织创新形式,带动高质量创新创业,推进长春市大众创业万众创新向更大范围、更深程度、更高层次发展。
基本原则
加强政策引导。强化国家、省政策的落实,确保已出台扶持政策具体化、可操作、能落地,切实解决政策落实“最后一公里“问题,营造有利于“双创“政策落位的环境。
遵循市场主导。充分发挥市场配置资源的决定性作用,结合产业发展,放开市场、放活主体,通过环境营造、平台搭建等方式,聚焦新兴产业和创新型初创企业,扩大社会就业,培育“双300创“内生动力。
强化载体建设。以构建“双创“艮好生态为目标,系统谋划、统筹考虑,结合各类“双创“支撑平台的特点,支持建立多种类型的“双创“载体。探索创新创业平台发展模式,不断丰富平台服务功能,引导社会资源支持“双创“。
完善体制机制。坚持改革,简政放权,破除制约“双创“体制机制障碍,优化市场环境,降低创新创业成本和风险,保障创新创业者的合法权益,激发“双创“活力,不断完善并建立有利于创新创业的体制机制。
坚持融合发展。坚持区域、高等院校、科研院所、企业四位一体,挖掘各方优势,整合“双创“资源,集聚各方力量,兼顾各方利益,融合发展。
发展目标
重点在国家级创新创业基地推进汽车及零部件、文化创意、光电子、智能制造、航天信息、生物及医药、现代服务业、动漫产业、新材料、对外合作、大学生创新创业、创客综合性创新创业、科技创新等领域的“双创“示范。
总体布局
结合国家级创新创业基地资源特点,围绕特色产业建设国家“双创“示范基地,形成区域、高等院校、科研院所以及企业融合发展的“双创“空间总体布局,形成中心突出、层次分明的“双创“载体和空间架构。
区域:
区域布局是形成“一心多点“的“双创“空间总体布局,重点建设“双创“中心,以及一批具有区域特色的汽车制造、文化创意、光电信息、装备制造等专业化“双创“示范点。
一一“一心“即建设“双创“中心总部基地。建设以长春市“双创“中心主体项目为主,长春市科技大市场、长春市科技金融中心、长春市大学生创新创业示范园区等为支撑的“双创“中心总部基地。
一一“多点“即在示范区内建设产业特色鲜明的产业“双创“示范点;建设以提升“双创“服务能力与水平的服务要素“双创“示范点。
建设具有产业特色的“双创“示范点:依托一汽创新创业基地、国家汽车电子高新技术产业化基地、吉通创新创业产业园建设汽车及零部件创新创业示范点;依托东北亚文化创意产业园建设文化创意创新创业示范点;依托长春光机所建设光电子产业创新创业示范点;依托光电和智能装备制造产业园建设智能装备制造产业创新创业示范点;依托长光卫星一吉林一号创业孵化基地建设航天信息产业创新创业示范点;依托吉林省摆渡中医药健康产业园建设生物及医药技术创新创业示范点;依托长春高新国际服务外包产业园建设现代服务业创新创业示范点;依托吉林动漫园、中科院长春应化所建设新材料创新创业示范点。
建设服务要素“双创“示范点:依托长春中俄科技园、长春中关村创新中心、津长“双创“服务中心建设对外合作创新创业示范点;依托林田创客公园建设大学生创新创业示范点;依托益田硅谷新城创客空间建设创客综合性创新创业示范点;依托长春北湖科技园建设科技创新创业示范点。
高等院校:
建设高校“双创“示范点:依托吉林大学在创新创业方面的优势资源,探索具有中国特色的高校“双创“体制和机制,深化高等教育改革,培育创新创业精神,强化创新创业素质教育,打造创新创业文化品牌,完善创新创业人才培养,促进创新创业的国际交流与发展,加速科学研究和科技成果转化,服务国家和区域发展,探索形成可复制、可推广的经验,建设把人才优势和科技优势转化为本地的产业优势和经济优势的高等院校“双创“示范点。
科研院所:
建设科研院所“双创“示范点:依托长春光机所在创新创业方面的优势资源,探索以人才储备和产业发展为基础,立足科技创新,着眼创新与创业的深度融合,聚焦精密仪器与装备领域技术创新,积极推进“双创“工作的新模式,探索形成“以科技创新为源泉,以成果转化为抓手,以军民融合为亮点,以平台为载体,贯穿创新链到产业链全链条服务“的“长光双创模式“,建设科研院所“双创“示范点。
企业:
建设企业“双创“示范点:依托长春国信现代农业科技发展股份有限公司(以下简称国信现代农业)在创新创业方面的优势资源,探索以实施政、产、学、研、用一体化发展和一、二、三产业融合发展为手段,充分挖掘企业内部人力和技术资源优势,完善企业内部知识产权和技术创新激励制度,探索形成可复制、可推广的经验。
长春国家级创新创业基地示意图
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