一、项目背景
随着新一轮科技革命和产业变革的不断演进，制造业与服务业融合趋势越来越明显，从单一生产制造向“制造+服务”模式转变，成为制造业企业转型的重要方向。
国家发展改革委根据党中央、国务院确定的工作重点，联合15部委联合发文《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》（以下简称“实施意见”），其中要求重点在”推进建设智能工厂、加快工业互联网创新应用、推广柔性化定制、发展共享生产平台、提升总集成总承包水平、加强全生命周期管理、优化供应链管理、发展服务衍生制造、发展工业文化旅游、培育其他新业态新模式“这几个方面进行“培育融合发展新业态新模式”。同时”实施意见”中提到“探索重点行业重点领域融合发展新路径“和“发挥多元化融合发展主体作用”。
二、项目支持方向
本专项旨在提升制造业核心竞争力，加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级，以优质企业示范作用引导行业发展方向，重点支持矿产资源保障能力建设、重点产品“国货国用”、高端新材料自主能力提升、高端药品和医疗器械自主可控、重点行业重大中试基地建设等方向。
三、项目申报要素
1.基本条件
本专项中央预算内投资应当用于前期手续齐全（四证四评）、具备开工条件的计划新开工或在建项目，不得用于已完工(含试运行)项目。
2.申报要求
(1)投资金额：项目固定资产投资大于2亿元（废旧家电领域5000万元以上）；
(2)建设周期：项目建设周期2年左右，原则上不超过3年；
(3)项目进度：项目处于已开工或拟开工阶段，投资进度原则上不超过50%；
(4)资质齐全：项目相关资质齐全，包括环境影响评价、水影响评价、节能评估、安全评价；国有土地证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等；
(5)资金保障：项目能提供明确足额的资金来源证明；
(6)其他要求：项目主体近三年无重大安全、环保、质量事故，信用中国无负面记录；
(7)项目入库：列入国家重大建设项目库(正式申报前完成，需提前入库)；
3.申报时间
本专项由国家发改委产业司组织开展，各级发改委相关部门组织申报，项目储备申报大约于每年10月份开展，根据项目申报具体情况于次年4月份开展项目补录。项目经过县/区发改委-市发改委-省发改委的逐级推荐，经国家发改委组织评审并确定立项，获得资金补贴。
4.支持力度
本专项按照项目固定资产投资的15%安排专项支持资金。其中战略性矿产资源绿色化、智能化开发和综合利用项目资金安排比例为10%；废旧家电回收处理体系建设项目固定资产投资不低于5000万元，资金安排比例为20%。
5.申报流程
项目手续完备—入国家重大项目库/申请—线下核查（或有项）— 地方推荐（区/市/省）—国家委托三方机构评审—初审/复审/会审—线下核查（或有项）—国家下达立项计划（省）—补贴资金下达—线下核查（或有项）—验收。
6.评审过程
通知下发至提交项目资料周期约15天，时间非常紧张；通知逐级下发，各省推荐名额有限，每省总共10-16家企业名额；国家统一组织评审，优中择优，最终立项名额极少，竞争非常激烈。
7.资金下达
国家发改委结合相关政策措施和实际项目申报情况，确定安排各地区年度中央预算内投资计划额度，地方发改及有关部门根据下达的投资计划转发或分解下达项目年度投资计划。国家发改委根据最终评审结果确定立项名单和资金额度，由财政部根据项目申报的主体层级不同，由相应层级的财政部门以实拨资金或国库集中支付方式将资金额度拨付至项目实施主体或施工单位。
